社会稳定大局全面巩固。深入推进食品安全“两个责任”落实，扎实推进药品安全巩固提升行动，群众饮食用药安全得到有效保障。政府债务得到有效管控。金融风险防范有力，截至2023年11月末，金融机构不良贷款率1.09%，保持低位运行。“保交楼”工作扎实推进，截至2023年底，完成交付11440套，交付率位居全省前列。各领域安全生产态势总体平稳，全年未发生较大及以上安全生产事故。平安萍乡、法治萍乡建设成效明显，社会矛盾纠纷多元化解机制逐步完善，建成智能安防小区608个，建设标准化、规范化村(社区)调解组织654个，打造全国、省级民主法治示范村(社区)49个，市县乡三级公共法律服务平台和远程法律服务“乡乡通”实现全覆盖。全市公众安全感、公安满意度连续12年位居全省前列，获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
一年来，面对艰巨任务和复杂形势，市政府坚持打铁还需自身硬，扎实推进“动能培育提速、环境优化提升、作风建设提效”三大专项行动，全面加强政府自身建设。我们注重强化政治建设，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对上级和市委决策部署做到令行禁止、全面落实。我们注重强化为民服务，牢记政府前面“人民”二字，坚持工作向“为民”聚焦，认真倾听群众呼声，及时回应群众关切，解决江发职工集资房、丹江小区等住户办证难问题410件，12345热线平台收集办理群众意见建议10万余件，办结率达98.74%。我们注重强化法治建设，依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面加强审计监督、统计监督。办理人大代表建议66件、政协委员提案129件，答复率、反馈率100%。认真落实法治政府建设实施纲要，推进数字经济、城市更新、基层治理等领域立法，提请审议地方性法规3部，33个行政执法领域全面落实轻微违法不予处罚清单，全面推进严格规范公正文明执法，让行政执法有力度也更有温度。我们注重强化廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，一般性支出较上年压减5%，持续推进精文简会，统筹规范检查考核，扎实推进典型案例以案促改、以案促治、以案促建，强化重点领域廉政风险防控，永葆务实清廉政治本色。
与此同时，我们支持国防动员和后备力量建设，国防动员体制改革成效显著，军民融合战略深入推进。国家安全、机关事务、合作交流、民族、宗教、外事、侨务、对台、妇女儿童、红十字会、残疾人、档案、科普、史志、老龄、电力、气象等工作取得新成效。
各位代表，回顾过去一年，全市经济社会发展在曲折中前进，特别是面对罕见的经济下行压力，以及安全生产、债务约束等因素影响，我们坚持稳字当头、稳中求进，面对困难一起挑、迎着风险一起扛、顶着压力一起闯，千方百计破解多重约束、解决多种问题，一季度经济极限承压，二季度顺利实现“扭负转正、企稳向好”，三季度、四季度“持续恢复、回升向好”，有力稳住了发展的基本盘。过去一年成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、关怀厚爱的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，饱含了各位代表、各位委员的智慧和奉献，凝聚了全市人民的心血和力量。我代表市人民政府，向全市人民，向全市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻萍人民解放军指战员、武警部队官兵，向中央和省驻萍单位，致以崇高的敬意!向所有关心和支持萍乡发展的国内外友好人士，表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面临的困难挑战交织叠加，遇到的风险隐患前所未有。经济总量不大、增速不快、支撑不足的问题比较突出，产业转型升级压力还比较大，消费被虹吸、项目引进难的问题日益显现，市场主体面临的困难和挑战仍然偏多;高危行业门类全、密度大、分布广，安全生产监管工作压力大、责任重;环境保护基础差、底子薄、欠账多，生态环境持续改善难度大，完成中央环保督察反馈问题整改工作时间紧、任务重、压力大;人多地少矛盾比较突出，完成耕地恢复任务难度大;少数干部作风不硬、能力不强，一些领域腐败问题时有发生，反腐败斗争形势依然严峻复杂。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
各位代表，问题是时代的声音，发展是时代的要求。越有风险挑战，越需要坚定信心;越是任务艰巨，越需要斗志昂扬。我们坚信，调动一切可以调动的积极因素，凝聚一切可以凝聚的智慧力量，就一定能够走出一条富有萍乡特色的高质量发展之路。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届五次全体(扩大)会议和省委经济工作会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的实践路径，强化“六个聚力”，纵深推进赣西、长株潭城市群叠加链接区和湘赣边区域合作枢纽区建设，全力打造产业转型升级标杆城市，坚定不移推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化萍乡篇章。
2024年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长4%左右，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长4%左右，工业投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4%、6%左右，万元GDP能耗下降3.5%左右。
萍乡要奋勇争先，完成好2024年的预期目标。最根本的是要绝对忠诚、对标看齐，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把忠诚刻进心坎里、写在岗位上、融入事业中，确保各项工作始终沿着正确方向奋勇前进。最关键的是要找准症结、闯出新路，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，处理好发展和安全、发展和保护的关系，稳步走好经济高质量发展、社会高水平安全和生态高效益保护的发展新路。最突出的是要求真务实、实干担当，树立正确的政绩观，不为“项目好看”而掺假，不因“短期显绩”而折腾，不求“加速见效”而浪费，静下心来，把打基础、作铺垫、利长远的好事办实，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，把实绩实效创造出来。最重要的是要体察民心、不忘初心，把以人民为中心的发展思想贯穿到政府全部工作中，不做浪费财力、折腾群众的坏事，多做真正惠民利民的好事，把民生实事办到群众心坎上，不断增进民生福祉、推进共同富裕，让人民群众最大限度共享改革发展成果。最可贵的是要精诚团结、凝聚共识，共同营造“山清水秀”的政治生态，咬定打造产业转型升级标杆城市目标不松劲，心往一处想，劲往一处使，确保各项工作善始善终、善作善成。重点要在转方式、调结构、激活力、提质量、防风险、增效益上下功夫，具体抓好以下几个方面的工作：