——2023年1月3日在东台市第十七届人民代表大会第二次会议上
代市长 李 杰
一、2022年工作回顾
一年来，我们始终坚持以稳促进、争先创优，综合实力跃上新台阶。主要指标稳健攀升。地区生产总值跨上千亿级台阶、达1050亿元。完成固定资产投资460亿元，一般公共预算收入60.6亿元，金融机构存款余额达1396亿元、贷款达983亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、6.8%。实体经济持续壮大。全口径、规上工业开票销售分别达1500亿元、969亿元，新增东台镇、溱东镇2个工业百亿镇。调整优化招商机制，独立运行招商服务中心，新签约、新开工亿元以上产业项目116个、90个。新增“四上”企业400家，总数盐城第一。发展质量走在前列。获得省政府真抓实干成效明显地区9项表彰、总数全省前3，再次入选中国工业百强县(市)、中国创新百强县(市)，跻身全国绿色发展百强县(市)、全国乡村振兴百强县(市)，全国县域百强排名前移至第37位。
一年来，我们全力以赴做强产业、攻坚项目，转型升级迈出新步伐。先进制造业提速赋能。新一代信息技术、新能源、高端装备、新材料、大健康五大主导产业规模突破1200亿元。新开工总投资100亿元的智泰储能电池项目，新签约总投资100亿元的晶澳光伏产业园项目。新创省专精特新中小企业36家，富乐德石英入选国家级专精特新“小巨人”企业。申创盐城星级以上企业79家，其中五星企业7家。新增开票销售超亿元企业20家、总数达190家，磊达集团成为全市首家百亿企业。新建5G基站432个，领胜科技创成省工业互联网标杆工厂。农业现代化提质增效。新建高标准农田9.5万亩，粮食总产稳定超百万吨。新开工千万元以上农产品加工项目15个，农产品加工产值突破750亿元。创成国家农村产业融合发展示范园、省现代农业科技示范园各1家。新认定绿色有机农产品14个，“东台西瓜”种植基地被评为全国首批“三品一标”基地。现代服务业提档升级。东湖科创园等10个重大服务业项目加快推进，生产性服务业占比提高到48.5%。高品位打造结发街、汉潮街、八佰伴等核心商业圈，发放消费券1500万元，促进消费持续恢复。
一年来，我们蹄疾步稳推进改革、开放创新，区域竞合增创新优势。重点改革取得突破。扎实开展“优化营商环境突破年”活动，列全国营商环境百强县(市)第33位。持续推进“盐城一码事”改革，全省首发“一场一照”营业执照，实现“准入即准营”。全面改造提升市、镇、村三级服务大厅，被列为省政务服务体系建设试点。创新能力显著提高。成功举办首届“网界河创新大会”，国家高企总数达282家，建成全省首家功率半导体产业研究院，获评全省首批创新型示范县(市)。新增有效发明专利405件，入选国家知识产权强县建设试点。全面启动规上工业企业“智改数转”，新认定省星级上云企业80家，总数达147家、盐城第一。对外开放不断深化。经济开发区入选省“两业”深度融合试点，西溪景区被列为省首批现代服务业高质量发展集聚示范区，富安印机产业园被认定为省级创业孵化示范基地。抢抓RCEP实施机遇，设立跨境电商产业园，稳住外资外贸基本盘。
一年来，我们统筹兼顾城乡发展、功能完善，品质城市展现新颜值。城市功能全面升级。国土空间总体规划基本形成，“三区三线”划定成果获批启用。实施110项城建重点工程，振兴路跨通榆河大桥、经十路跨川东港大桥建成通车，峰峰路、白榆路等9条市区道路全线贯通。城市更新有序推进，改造老旧小区81个、背街后巷18个，提升特色街区6条、口袋公园17个。弶港城市副中心协同推进，黄海森林公园国际会展中心建成运营，长三角(东台)康养基地通过鸟评环评，弶港老集镇有机更新初具雏形。特色镇村各美其美。实施128项城镇提升项目，统筹推进“路、河、房、田、街”综合整治，被表彰为全省农村人居环境整治第一等次。三仓镇被表彰为省乡村振兴先进集体，安丰镇被评为省垃圾分类试点优秀镇。甘港村创成中国美丽休闲乡村，临塔村荣获中国传统村落，方东村获评全国乡村振兴示范基地，新创省传统村落4个。基础设施日益完善。东兴高速加快建设，东兴高速东延、盐东快速路东台段完成前期准备。提档升级市域骨干道路42.5公里、农村公路41.5公里，创成省首批城乡公交一体化达标县。启动应急饮用水源工程，着力提升城乡供水应急保障能力。
一年来，我们持之以恒优化生态、厚植特色，绿色发展走出新路径。环境质量持续改善。创成国家生态文明示范区，第二轮中央生态环境督察交办问题全部整改到位。PM2.5浓度下降6.3%，空气质量优良率达83.3%，改善幅度全省前列。建成7个镇工业污水处理厂，完成102个行政村生活污水“双60”治理，国省考断面水质稳定达Ⅲ类。生态价值加快转换。入选省生态产品价值实现机制试点，列全国县域旅游综合竞争力百强县(市)第69位，西溪景区入选全国非遗与旅游融合发展优选项目，红庄村创成省乡村旅游重点村。完成湿地修复1.3万亩，获评省首批美丽海湾示范项目。新增造林绿化2350亩，黄海森林公园荣获全国绿化先进集体，“林长制”工作经验在省级媒体推广，成功举办第三届中国天然氧吧产业发展大会。绿色转型成效明显。全面推行企业综合评价，纵深推进“三项清理”，盘活低效用地1700亩、闲置厂房48万平方米，获评省自然资源节约集约利用模范县(市)。新能源发电量42.3亿千瓦时，占工业用电量115%。
一年来，我们倾心尽力办好实事、增进福祉，人民生活获得新改善。兜底保障日益健全。坚持把稳就业放在首位，累计发放稳岗就业补贴1.2亿元，新增就业再就业3.5万人。全力推进“15分钟医保服务圈”建设，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达98%。推进特殊困难群体救助帮扶行动，社区教育“留守儿童氧吧”获评全国最佳案例。省双拥模范城市实现“九连冠”。公共服务稳步提升。新改建中小学幼儿园14所，8所农村初中进入盐城前10强。建成数字健康“十大信息中心”，被列为省基层卫生健康信息化试点城市。新建养老服务综合体1家、日间照料中心5家、居家养老服务中心7家，获评全国智慧健康养老应用示范基地。舞蹈《发绣》、国画《代代有余》获省五星工程奖。新增弶港镇、新街镇、南沈灶镇3个省级智慧广电镇。社会大局和谐稳定。开展安全生产大排查、大整治、大提升，生产安全事故起数、死亡人数保持“双下降”，“三年大灶”圆满收官，创成省安全发展示范城市。深化法治东台、平安东台建设，常态开展扫黑除恶斗争，攻坚化解信访突出问题，获评全省信访工作先进市、中国最具幸福感城市、全国治理能力百强县(市)。