——2021年12月21日在含山县第十八届人民代表大会第一次会议上
含山县人民政府县长 钱 俊
各位代表：
现在，我代表县第十七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年和本届政府工作回顾
2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的发展任务，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，奋勇争先、攻坚克难，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。预计实现地区生产总值235亿元，增长12%;一般公共预算收入15.7亿元，增长20.3%。荣获2017-2020年度平安中国建设示范县，被命名为第五批国家生态文明建设示范区，连续两年入选全省县域经济高质量发展考核先进县。含山经开区在全省省级以上开发区考核中位列第20位，获得省政府表彰奖励。绿色智能铸造产业集群建设成效在全省48个县域特色产业集群(基地)评估中位列第2名、获省政府真抓实干成效明显督查激励表彰，并在全市13个产业集群(基地)评估中位列第一档次。在全省发展民营经济考核中位列二类县第2名。凌家滩遗址入选“全国百年百大考古发现”，是安徽唯一入选的重大考古发现。北京冬奥会奖牌设计中融入凌家滩出土的双连玉璧文化元素。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持稳中求进、进中提质，主导产业蓬勃发展。工业经济扩量提质。新增规上工业企业21家，规上工业增加值增长17.5%，战新产业产值增长22%。深入开展铸造产业整治提升集中攻坚行动，在全省率先试点铸造产能置换。成功举办首届绿色智能铸造产业论坛，绿色智能铸造产业产值达82亿元。规上工业企业亩均税收增长27.8%，能耗强度下降5.5%。现代农业增产增效。深化与中国水稻研究所战略合作，1.4万亩“含山大米”喜获丰收。建成高标准农田2万亩，粮食年产量达27万吨。新增市级以上农业产业化龙头企业5家、省级农业产业化联合体6家，新认证“三品一标”农产品5个。环峰镇祁门村入选全国乡村特色产业亿元村。文旅产业加快发展。凌家滩考古研学小镇、运漕艺创小镇开工建设，褒禅山枕水涧度假村主体完工、旅游大道建成通车，陶厂镇大渔滩民宿投入运营，铜闸镇获评全省首批特色旅游名镇。新增限上商贸企业11家，社会消费品零售总额增长20%。新增电商主体97家，电商交易额增长39.6%。
(二)坚持顺势而为、乘势而上，发展动能加速集聚。开放融合推深做实。含山-金桥产业合作园、含山巢湖毗邻区域融合发展加快推进，与上海普陀区桃浦镇、桃浦智创城签订战略合作协议。县人民医院与上海第一人民医院、含山电子工程学校与上海信息技术学校合作签约。沪武高速清溪互通立交获省交运厅批复同意，巢马高铁、合芜高速改扩建工程进展顺利。项目支撑动能增强。深入开展“项目攻坚年”活动，固定资产投资增长20%，100个省市重点项目完成投资计划132%，井利电子、可尔海思等30个亿元以上项目建成投产，盐湖特立镁、恒丰汽车零部件等42个亿元以上项目开工建设。新签约亿元以上项目77个，常青轻量化、长源液压等8个20亿元以上项目成功落户。科技创新步伐加快。新增高新技术企业19家，高新技术产业增加值增长18%。与中科院过程所、南京信息工程大学共建产学研基地，实施产学研合作项目14个。设立3亿元产业投资基金，成立含山经开区创业投资公司。出台“七条人才新政”和文旅艺创产业人才引进办法，设立1亿元人才专项基金，引进各类人才726人、高层次人才团队4个。
(三)坚持深化改革、优化环境，转型活力竞相迸发。营商环境持续改善。出台优化营商环境“100条”3.0版，1971项政务服务事项实现“一网通办”。在全省创新设立“办不成事”反映窗口，帮助企业和群众解决难题35件。全面推行证明事项告知承诺制，平均办件材料、承诺办理时间分别压缩至1.42份、1.22日。要素保障持续强化。处置闲置用地1393亩，盘活低效用地698亩，获批成片开发方案6个，供应建设用地2017亩。争取专项债等资金15.5亿元、农发行贷款45亿元。兑现政策奖补资金2.6亿元，减税降费7400万元。与省担保集团签订战略合作协议，深化政银担合作，在保余额17.2亿元。园区实力持续提升。总投资37亿元的承接长三角产业转移基地EPC项目全面开工，新建、改造市政道路10条18公里，新开工标准化厂房10万平方米，改建污水管网12公里，园区承载能力得到增强。
(四)坚持城乡并进、建管并重，生态环境逐步提升。环保整治纵深推进。推行生态环境保护专项监督长制度，整改各类环境问题148件，整治“散乱污”企业13家。PM2.5年均浓度下降21.2%，空气优良天数比例达82.5%。得胜河水环境综合治理工程取得阶段性成效，汤河国控断面水质稳定达标。新增造林4000亩、森林抚育16000亩。城市功能日趋完善。完成老城区城市设计及控制性详规，编制高铁新城概念性规划。投资16.8亿元实施81个城乡建设“四合一”项目，华阳路改造主体完工，运漕路南延加快建设，新增和改造绿化14.5万平方米，完成征迁1.7万平方米。改造老旧小区12个、棚户区3个，新建安置房252套3.6万平方米。完成数字城管升级改造，拆除违建7200平方米。美丽乡村展现新颜。大力实施“百村示范、全域整治”环境提升工程，提升自然村1673个，打造升级版村庄335个。完成农村改厕2000户，创建省级美丽乡村中心村2个，铜闸镇太湖村入选2021年中国美丽休闲乡村、清溪镇白衣村获评安徽美丽茶村。新改建农村道路114公里，建制村客运通达率100%，成功创建省级“四好农村路”示范县。实施重点水利工程7个，牛屯河、义城圩、大家圩等防洪治理工程加快推进。