政 府 工 作 报 告
——2023年1月3日在宿城区
第六届人民代表大会第二次会议上
区长 顾 宇
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席同志提出意见。
关于2022年工作回顾
过去的一年，面对疫情反复和经济下行等压力，新一届政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神为主线，在区委的坚强领导下，坚持稳字当头、稳中求进，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，聚力“四化”同步、矢志“三争三创”，较好地完成了区六届人大一次会议确定的各项目标任务。回顾一年来的工作，我们主要做了以下几个方面。
——积极应对疫情挑战，稳住了经济基本盘。始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，成功处置了多轮突发疫情，最短时间实现了“社会面清零”。第一时间跟进落实第九版防控方案、优化防控工作二十条措施以及防疫新十条，准确把握疫情防控新形势新任务，全力做好服务和保障工作，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。精准落实中央和省市稳经济各项政策，多措并举保障产业链供应链稳定，及时出台18条惠企政策，累计办理留抵退税10.5亿元、惠及企业近1400家，解决企业用工、物流等需求1000余件。预计全年16项主要经济指标中，10项指标增速位居全市前列，地区生产总值再上一个百亿级台阶、突破500亿元、增长4.5%，一般公共预算收入超40亿元、增速排名全市第一，实现全体居民人均可支配收入34336元、增长7.2%。
——全力开展项目引建，增强了发展牵引力。招商引资成果丰硕，积极构建“1126+N”新型招商体系，创新设立北京、深圳等6个驻外招商局，开展苏州“双招双引”推介会、纺织服装产业链专题招商推介会等各类招商活动12场次。全年新签约亿元以上项目111个、协议投资额863亿元，其中10亿元以上项目32个，总投资50亿元的新瑞邦科技当年签约、当年开工，总投资106亿元的润泽新材料成功落户。项目建设稳步推进，实施重大项目“365”全生命周期推进机制，全年通过市认定新开工项目50个、新竣工项目45个，凯乐机电、亿兴科技等10个10亿元以上项目相继开工，嘉泰激光智能装备、烨弘智能科技等8个10亿元以上项目竣工投产，总投资110亿元的南玻院新材料一期点火投产。园区载体提质增效，运河宿迁港产业园致力打造对外开放高地，铁路专用线加快建设，港口三期投入运营，实现与连云港海港、徐州陆港、淮安空港“四港联动”，“公铁水”联运枢纽成效初显。开发区大力实施“南优西拓”，盘活低效用地1900亩、厂房24万平方米。吴宿工业园作为南北合作共建桥梁，推动吴中与宿城持续深化产业、教育、医疗等领域的全面合作。8个镇工业园全年新建标准化厂房52万平方米、新入驻企业超100家。
——聚力聚焦工业经济，点燃了发展主引擎。全区10条重点产业链产值增长7%，规上工业总产值突破300亿元，规上工业增加值增长7.5%。三个主导产业支撑有力，恒力产业园获批全市纺织服装产业链首批链主企业，绿色建材产业集聚企业79家，激光光电产业产值突破30亿元;四个先导产业快速壮大，新材料、新能源、新一代信息技术、医药健康产业产值增长均超20%。深入推进“5321”工程，全年新增规上企业46家、开票销售超亿元企业13家、超10亿元企业1家，新认定省级以上专精特新“小巨人”企业8家，实现“千企千万”技改竣工项目34个、完成投资11.14亿元，联合水务顺利通过A股IPO发审会，箭鹿股份转入新三板创新层，并顺利通过北交所上市辅导验收。在全市率先出台“智改数转绿提”专项支持政策，建成市级智能车间11个，新增省三星级以上“上云”企业39家，规上企业“智改数转”覆盖率超50%。大力推动科技创新，全年高技术产业投资增长162.3%、同比提高97.1个百分点，净增国家高新技术企业18家、国家科技型中小企业80家，研发省级新产品新技术49个、完成全年目标任务的245%。创新载体建设取得重大成果，全市首个院士创业项目江苏先进光源技术研究院正式运营，激光装备科技企业孵化器创成国家级孵化器，宿城(上海)人才协同创新中心首批企业正式入驻。高规格举办宿城产才融合创新发展大会，在全市率先成立钟吾人才集团，入选国家级海外人才工程1人、实现历史性突破。
——始终突出内外兼修，提高了城市美誉度。高质量实施3大类80个城市公共空间治理年度项目，拆除违建3.1万平方米，清理“空中蜘蛛网”23万米，收回公共空间12.3万平方米，支口片区、市府东路北内街等城市“脏乱差”区域面貌焕然一新，黉学街入选背街小巷整治全国典型案例。大力完善基础设施，省道121、324、268、347相继建成通车，果园片区翠屏南园周边等6个地块启动搬迁，原宿迁师范附小等2个地块净地交付，完成香榭里明珠等6个老旧小区改造和新园小区等4个小区基础设施补短工程。实施繁荣城市经济“1268”行动，新增规上服务业企业22家、限上贸易企业45家，全年社会消费品零售总额增速由负转正，实现服务业增加值329亿元、增长4%，古黄河滨水休闲消费集聚区创成省级现代服务业高质量发展集聚示范区，宝龙金鹰街区入选省级夜间文化和旅游消费集聚区。树立创建全国首批文明典范城市的更高追求，深入开展“八大典范创建行动”和“十大专项提升行动”，新增综合执法进小区服务站6个，建成省级垃圾“四分类”达标小区50个，王爱东同志获评全国最美志愿者，冯如英同志当选中国好人，幸福街道凤凰社区荣获“全国最美志愿服务社区”称号。