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(江苏省)宿迁市宿城区人民政府工作报告(2023年1月3日)

  支持企业发展壮大。深入实施“5321”及接续工程,加强企业梯次培育,加快形成龙头企业引领、规上企业支撑、小微企业提升的良好格局,全力打造一批单项冠军、“小巨人”企业,年内净增规上工业企业30家、开票销售超亿元企业10家、超10亿元企业1家,新认定国家级专精特新“小巨人”企业1家,实施设备投资超千万元技改项目60个以上,实现联合水务主板上市、箭鹿股份北交所上市、江苏绿港新三板挂牌。坚持把数字经济作为转型发展的关键增量,进一步细化数字经济发展三年行动计划,推动企业数字化转型,年内新增省级智能车间(工厂)2个、工业互联网标杆工厂1个、省三星级以上“上云”企业超20家,规上企业“智改数转”覆盖率提高30个百分点,数字经济核心产业产值增长20%以上。

  保障产业链供应链安全稳定。坚持供需两侧发力扩大内需,推进各产业链供给侧结构性改革,加强区内外供需对接,动员各行业优先采购本地产品,畅通产业链供应链循环,提升产业链供应链韧性和安全水平。更大力度稳外贸稳外资,建立重点外贸企业储备库,鼓励指导本地外贸企业拓市场、抢订单,年内进出口超500万美元企业突破30家。不断强化服务意识,建立健全企业经营异常监测预警机制,接续落实减税降费、惠企纾困相关政策,积极解决企业在用能用工等方面存在的困难和问题,保障重点企业正常经营,帮助中小微企业渡过难关。

  三、始终坚持建管并重,着力塑造治理样板。提高城市规划、建设、治理水平,高标准打造与主城地位相匹配、与城市发展相适应、与居民需求相契合的中心城区。

  建设外联内畅的便捷之城。积极策应市委市政府打造长三角北翼区域性综合交通枢纽决策部署,配合做好合宿青高铁、潍宿高铁建设征地拆迁以及盐洛高速、迎宾大道二期施工保障等工作。进一步优化路网布局,启动龙运大道南延、成子湖大道三期等4个重大基础设施工程建设,年内黄海路北延段、经七路、勇进路等6条道路建成通车,幸福路等12条道路完成改造。实施停车便利化工程,升级“智慧停车”系统,年内宿城智慧停车管理平台投入使用,新建配建停车场10个,增加停车泊位1000个以上。

  建设功能完善的宜居之城。全力打好城市公共空间治理三年行动收官战,加快城市存量更新,开展楚街特色街区整治提升等3大类50个项目,倾力倾情打造有颜值、有品质、有情怀的城市片区。坚持便民实用理念,推进水韵家园东侧等7个棚户区改造项目,年内红星社区前后刘组等3个地块净地交付,幸福家园等9个老旧小区完成改造,通和桂园等6个小区基础设施补齐短板。全力打造海绵城市建设国家级示范城市,让城市有弹性、会呼吸,年内启动果园片区古黄河滨水风光带建设,完成西南片区水环境综合整治。加快龙河小城市建设,落实新型城镇化战略要求,强化对中心城区的补充作用,打造特色鲜明的现代化市区南部门户,全年地区生产总值增长超20%。

  建设繁荣兴旺的活力之城。纵深推进繁荣城市经济“1268”行动和服务业提升“三大行动计划”,推动服务业提质增量,年内新增规上服务业企业25家、营业收入亿元以上商务楼宇2座,服务业增加值增长8%以上。启动实施幸福路商圈、西湖路商圈、清水河商圈、爱琴海商圈“四大商圈繁荣计划”,加快宝龙、金鹰等综合体提档升级,上半年清水湾·金樽坊高品质开街,红星天铂购物广场满铺运营。进一步释放消费潜力,提振市场主体信心,放大“嗨购宿城·暖春季”等系列政策促消费效应,发展首店经济、首发经济,包容性管理地摊经济,打造潮流夜市、后备箱集市等新消费场景。加快实施现代服务业示范引领行动,深入推进生产性服务业十年倍增计划,高标准规划建设宿迁金融集聚区、知识产权服务业集聚区,大力发展信息服务、数字金融、跨境电商等新经济新业态,完善现代物流产业规划与政策,年内宿迁国际汽车城一期主体完工,新增省级服务业集聚区1个、“两业”深度融合试点示范项目2个。探索城市社区集体经济发展新模式,整理盘活城市社区资源,增强社区“造血”能力。

  建设近悦远来的文明之城。以全国文明诚信高地“2023全面提升年”建设为统揽,紧盯全国文明典范城市目标,聚焦文明创建、文明实践、文明培育“三大任务”,加快新时代文明实践线上线下指挥平台建设,大力实施市容市貌、社区小区等“八大提质行动”,扎实推进综合执法进小区、城乡环卫一体化建设等90个项目,进一步厚植优势、补齐短板,全力打造“好人之城”“志愿之城”“首善之城”。强化“互联网+文明创建”思维,积极推广智慧城管、智慧物业等应用,为城市治理插上“智慧翅膀”。

  四、始终坚持强农重农,全面推进乡村振兴。把“全面推进乡村振兴”作为新时代新征程“三农”工作的主题主线,探索中心城区农业农村发展新路径,夯实共同富裕基础。

  提高产业质效。突出三大片区特色发展、错位竞争,持续提升农业发展“五化”水平,积极发展农产品精深加工、预制菜加工,加快把农业项目变成新的税源、财源,年内唐圩三产融合产业园等项目竣工,顺利通过全国农业现代化示范区创建中期评审。坚持藏粮于地、藏粮于技,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,强化农业科技和装备支撑,实施种业振兴行动,加快中扬镇、屠园镇万亩高标准农田和五千亩高品质霸王蟹养殖基地建设,年内流转土地3万亩,高标准农田占比达到80%,创成省级农业生产全程全面机械化示范区。

  拓宽增收渠道。壮大村集体经济,推动“政经分开”改革,加快发展物业租赁、资产盘活、“飞地”经济、农旅融合等新型集体经济,鼓励村企联建、村社联合,推进农业产业化联合体建设,年内全区村居集体经济经营性收入全部超50万元。坚持把农民增收作为推动城乡共同富裕的关键,深入落实农民收入十年倍增计划,发挥能人大户带动家门口就业作用,统筹提高农民工资性、经营性、财产性、转移性收入,农民人均可支配收入年均增长7.5%以上。推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,增强脱贫群众内生动力,健全防止返贫监测和精准帮扶机制,确保稳定脱贫不返贫。

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