建设和美乡村。统筹好乡村建设行动和农村精神文明建设，积极创建特色田园乡村和生态美丽宜居镇村，接续实施人居环境整治，重塑和谐共生、和而不同、和睦相处的乡村文化内核及精神风貌，持续推进1980年及以前建农房改造改善，年内实施育才小区、金港小区等农房改善项目7个，苗圩、田洼2个新型农村社区建成投用，创成省级特色田园乡村示范区。以黄河故道生态富民廊道建设为引领，推进总投资90.6亿元的9大类49个项目，打造城乡融合示范样板。抢抓全省首批数字乡村建设试点机遇，推动“互联网+政务服务”应用向镇村下沉，打通服务群众最后一公里。
五、始终坚持生态立区，奋力推动绿色转型。坚定不移走绿色发展之路，协同推进减污、扩绿、降碳，加快打通“两山”双向转化通道，建设“江苏生态大公园”和江苏发展“绿心地带”。
深入打好污染防治攻坚战。不遗余力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，积极引入“治气”“治水”第三方驻场服务，全面推进工业废气治理、扬尘污染控制、移动源污染整治等专项行动，坚持“水资源、水治理、水生态”三水共治，开展土壤污染状况调查和治理修复，年内PM2.5平均浓度降至36微克/立方米、国省考断面优Ⅲ水体比例100%达标。加快补齐生态设施短板，接续开展镇区雨污管网“十必接”工程和中心城区雨污分流改造三年攻坚行动，实施入湖河道生态治理和醉美湖湾工程，年内完成王官集污水处理厂扩容提升，洪泽湖周边滞洪区近期建设工程主体完工。
不断增创生态环境新优势。更高水平打造全域旅游示范区，进一步丰富环主城区乡村休闲、滨水休闲、生态度假等业态，做好西片区旅游风景道、驿站等旅游公共配套设施建设，年内牛角村欢乐田园度假区二期投入运营、朱海康养旅游度假区一期基本完工。聚焦建设无界公园城市，突出“一城绿色半城水”生态禀赋，大力推进“扩容增绿”，高标准建设生态节点和绿地景观体系，开展新老城区道路景观绿化提升行动，织补优化箭鹿广场、区府广场等3处街头绿地和口袋公园，因地制宜打造黑鱼汪公园，年内启动“两河”片区水系沟通工程，完成朱海大道、龙运大道绿化改造，创成幸福河湖8个。
着力实施绿色升级行动。树立产业生态化、生态产业化理念，促进产业结构变“轻”、发展模式变“绿”。实施推动绿色升级工程，积极推进碳达峰碳中和，严把项目落户环保关，坚决淘汰安全和环保不达标的低端落后产能，常态化整治“散乱污”企业，支持重点行业、重点企业开展节能化改造、清洁化生产，年内新增省级绿色工厂1家、国家级绿色制造项目1个，实施重点节能和循环经济项目6个以上，实现能耗大户节能监察全覆盖。
六、始终坚持改革创新，充分激活跨越动能。积极以改革促发展、以创新解难题，更深层次、更广领域推动改革创新，进一步增强发展动力和活力。
推进“四化”同步集成改革。抓好在手改革项目建设，严格按照示范区建设清单化、项目化要求，聚焦农村、园区、招商和国资国企等重点领域，系统集成、协同高效推进一批列省列市和自主原创重点项目，同步做好总结提炼宣传工作，切实增强改革实效性和影响力。加大对上争取力度，坚持“站得高、看得远、谋得实”，及时梳理、实时跟踪上级最新改革动态，抢占发展先机，争取政策、资金等方面支持，年内新增省级改革试点示范30个以上、获评省政府督查激励事项5个以上、实现国务院督查激励事项零突破。
打造科技创新高地。实施创新驱动发展战略，突出企业创新主体地位，统筹开展科技型企业引培、高新技术企业“小升高”行动计划，支持龙头企业牵头组建创新联合体，带动上下游企业协同创新，年内国家高新技术企业、国家级科技型中小企业分别突破120家、400家。突出科创平台支撑作用，健全以政府投入为主、联合企业共建的科创机制，推动建立江苏省材料学会宿城创新中心，支持江苏先进光源技术研究院、绿港现代农业研究院等科研院所成果就地转化、就地应用、就地交易，加快中材玻纤新材料研发中心建设运营，年内市级以上研发机构达185家，江苏先进光源技术研究院落地转化项目2个。突出人才第一资源理念，深入实施人才强区战略，高效运营钟吾人才集团，构建全周期、集成化的人才服务保障体系，年内新引进各级各类技术领军人才50人以上。
提升政务服务效能。坚持把营商环境作为最强竞争力，实施推进“三化六提”打造“五心”营商环境三年行动，敢于担当、勇于创新，切实为市场主体减负增效。强化区镇村三级政务服务体系建设，全力提升政务服务效率，持续深化“放管服”改革，扎实推动“15分钟政务服务圈”、“一件事”办理、“超级管理员”数据共享等重点改革，积极应用预审代办、容缺办理等创新举措，探索信用承诺“一单式”办理，进一步擦亮“宿办速诚”政务服务品牌。着力破解要素供给瓶颈，围绕“钱、地、能”等关键要素，搭建银企对接平台，放大“宿园保”等金融产品效用，打好低效产业用地清理盘活三年行动收官战，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市工作，不断深化综合能源改革，全面提高资源配置效率。
七、始终坚持以民为本，持续厚植民生根基。牢牢站稳人民立场，实现“民生七有”向“民生七优”转变，让人民群众在现代化进程中享受更高品质的生活。
优化公共服务。坚持教育优先发展，着力推动学前教育“扩优”、义务教育“提质”、职业教育“做强”，引入江苏木渎高级中学联合办学，全面推进义务教育学校教师评价改革，严格落实“双减”政策，加大名优教师培养力度，年内新建、改建、扩建中小学和幼儿园13所，新增学位1万个，启动宿城中专异地新建。增强公共卫生服务能力，继续深化“府院合作”，实施卫生人才强基工程，推动建立社区与医疗机构专门对接机制，强化“互联网+医疗”便民惠民服务，年内港区人民医院主体竣工，建成省推荐标准卫生室3家、基本标准卫生室10家。促进文体事业加快发展，打造区域全民健身赛事品牌，高标准建设双塔书场和埠子书场，年内建成二代健身路径20套，新增体育设施200件，开展“琴鼓村村行”等惠民活动不少于2000场，通过省级书香城市建设示范区复检。