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(江苏省)宿迁市宿城区人民政府工作报告(2023年1月3日)

  此外,人武、气象、民族宗教、供销、外事、档案等工作取得显著进展,工会、科协、工商联、红十字等事业也取得优异成绩。

  各位代表,这一年的工作实践中,我们遇到的困难比预料的大、战胜的挑战比预判的多、取得的成绩比预想的好。以上成绩的取得,是区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,更是全区人民艰苦奋斗、开拓进取的结果。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全区广大干部群众和社会各界人士,向所有关心支持宿城发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进道路上还面临不少困难和问题。制造业总体处于价值链中低端,创新型企业还不多,绿色高端产业集聚还需加快;公共服务仍有短板,城乡发展不平衡现象依然存在,优质教育和医疗资源还需加大供给;发展环境与市民期望仍有差距,生态治理任重道远,安全风险与社会矛盾化解任务艰巨,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

  关于2023年工作任务

  各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是宿城加快现代化建设实现高质量发展的奋进之年。中央经济工作会议明确提出要坚持“稳字当头、稳中求进”和“六个更好统筹”的要求。我们将坚决贯彻落实,围绕高质量发展,进一步深化改革创新,推动品质化、特色化发展,提升核心竞争力和可持续发展能力。

  2023年政府工作主要思路是:全面贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握中国式现代化的特征和本质要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命,紧扣省党代会提出的“跨越赶超”要求,聚焦市党代会提出的“高标准打造城市核心区”定位,牢牢把握高质量发展这一首要任务,切实扛起主城担当,聚力“四化”同步,矢志“三争三创”,提升“两化两力”,在新征程上全面推进中国式现代化宿城新实践。

  今年工作的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%,实际使用外资1.1亿美元,全体居民人均可支配收入与经济发展保持同步,碳达峰水平、空气和水环境质量、安全生产、粮食安全等完成省市下达的目标任务。为实现上述目标,我们将做到“七个始终坚持”。

  一、始终坚持项目引领,全力增强发展后劲。把项目作为推进高质量发展的生命线,强化服务保障,推动项目早签约、早开工、早投产、早达效。

  聚力开展招商引资。牢固树立“择商选资、招优引强”理念,完善招商项目预审机制,进一步优化招商体系,增设外资专业招商局,紧盯市内产业链细分领域全景图和链主企业分布图,抢抓疫情平稳新机遇,主动出击、敲门招商,全力突破一批高科技、高税收、高产出的强链补链项目,全年招引亿元以上工业项目不少于100个,10亿元以上项目超30个,其中50亿级项目不少于4个,百亿级项目不少于2个。更加注重招商活动精准性和成效性,选准企业、明确主题,全方位扩大宣传推介力度,立体化展示宿城营商环境和投资政策,全年开展各类招商活动20场次以上。积极创新招商方式,探索开展委托招商,大力推进面向生产制造业项目为主的基金招商,年内产业引导基金总规模扩容至2亿元。

  聚力推进项目建设。坚持以项目建设带动和扩大有效投资,强化重大项目“365”全生命周期推进机制,紧盯项目转化率、产出率、贡献率、入库率“四率”,想方设法解难题,快马加鞭推项目,全力破解恒力新材料、中顺洁柔等项目建设难题,百亿级的凯盛新材料和润泽新材料一期工程年内设备进场,50亿级的新瑞邦科技、帕为斯特、乐凯新材料一期、天格智能家居年内投产达效,全年新开工、新竣工项目分别达60个、50个以上,先进制造业完成投资超400亿元。构建项目落地“快速通道”,新签约项目当年落地开工率达50%以上。扎实做好项目建设“后半篇文章”,持续跟踪服务竣工投产项目,助力项目满产满销,投产项目一年内满产率达70%。

  聚力做强园区载体。更高起点、更宽视野明确各园区战略目标和发展方向,保障项目落得下、产业聚得好。进一步加快开发区“南优西拓”步伐,高标准规划建设4.2平方公里的新材料产业园,完善路网、雨污管网等基础设施配套,年内全域盘活低效用地1500亩以上,激光装备设计中心、会展中心竣工投用。着力推动运河宿迁港产业园“港产城”融合,放大中德(宿迁)环保高新产业园作用,推进铁路专用线等项目,年内恒力科研中心、天仙街邻里中心开工建设,创成国家级示范物流园区。全面启动吴宿工业园拓园和省级特色园区创建工程,积极承接南北产业转移项目落户。做强各镇工业园,完善发展规划,富集资源要素,大力招引培育带动就业强、税收贡献大的优质企业。

  二、始终坚持工业为先,加快夯实发展支撑。以创建全国工业百强区为引领,全力做大总量、提高质量,持续增强产业发展整体实力和核心竞争力。

  推动产业集聚提能。大力推进卓越产业链培育工程,全面落实“八个一”工作机制,打造一批具有市场竞争力、行业影响力的链主企业,年内10条重点产业链产值突破300亿元、新增市级链主企业2家以上。发挥链主企业“头雁”效应,加强产业链上下游、左右岸协同配套,推动产业集群集聚发展。构建产业格局更加鲜明的“3+4+X”现代化产业体系,实施主导产业倍增计划、先导产业领航行动,推动纺织服装、绿色建材、激光光电三个主导产业勇攀创新链、价值链高端,壮大新材料、新能源、新一代信息技术、医药健康四个先导产业,发展符合市产业规划的高成长性、战略性新兴产业,年内三个主导、四个先导产业产值分别增长18%、30%以上。

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