政府工作报告
——2023年2月2日在上高县第十七届人民代表大会第四次会议上
县长 陈爱红
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开的大喜之年，也是本届政府全面履职的第一个整年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，紧紧围绕“对接宜春中心城，争创中部百强县”奋斗目标，高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力推进开放创新引领区、城乡融合示范区、绿色低碳前沿区、文明幸福样板区建设，攻坚克难、担当实干，统筹做好了稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作，实现了本届政府的良好开局。
——一种精神令人感动。面对多轮疫情冲击，全县各级干部闻令而动、冲锋在前，全体医护人员白衣执甲、向险而行，广大群众团结一心、守望相助，打赢了疫情防控阻击战，凝聚起了上高人民同舟共济、共克时艰的磅礴力量。面对历史罕见的气象水文干旱，县乡村三级快速反应，全县上下众志成城，全力保障城乡居民生产生活用水，最大限度减少了灾害损失，实现了保丰收、保民生双胜利。全县广大干部群众在大战大考中的担当作为令人动容，让“上高最大的优势就是上高人”的人文精神更加熠熠生辉。
——一项工作全国领先。全面擦亮“学在上高”教育品牌，义务教育全面实施标准班额，“大班额、大校额”问题全面化解，入选全国义务教育优质均衡先行创建县。
——三个领域历史突破。百亿项目取得突破，总投资270亿元的江西赣能上高综合能源服务项目开工建设，成为上高有史以来最大单体投资项目;财政收入首次突破40亿元、达45.3亿元;重大创新平台载体建设取得突破，工业园区成功升级为省级高新技术产业园区。
——十大荣誉催人奋进。连续两年获评全省高质量发展综合绩效先进县;第十二次获评全省开放型经济工作综合先进，是全省获评次数最多的两个县(市)之一;获评全国首批自然资源节约集约示范县、省级卫生县城、全省“五型”政府建设先进县;全省唯一入选第三次全国土壤普查试点县，入选全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县、首批省级富硒功能农业重点县;荣获全省高标准农田建设绩效评价一等奖;连续四年荣获全省信访工作“三无”县。
(一)这是厚植优势的一年，我们坚持稳中求进、进中提质，经济发展步履铿锵
主要指标稳步增长。全年完成生产总值284.2亿元，增长5.2%;一般公共预算收入21.1亿元，增长9.9%;固定资产投资增长9.6%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长5.7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为42172元、23480元，分别增长5.3%、5.9%。
工业引擎日益强劲。出台企业入规扶持办法，完善工业转型升级“1+3”政策体系，新增工业企业高质量发展奖补资金1000万元、达3000万元。领能锂业、天成锂业、湘赣新材料建成投产，李子园二期主体基本完工，金利隆获评省级制造业单项冠军，侨明医疗获评省级专业化小巨人企业。数字经济蓄势发力，电子信息产业园新入驻企业10家、达35家;新增两化融合①示范企业21家、两化融合贯标企业26家;数字经济核心产业营收增速位居全市前列。新增规上工业企业38家、达249家。新增省级专精特新企业25家、达48家;4家企业入围全省重点拟上市后备企业名单。
农业根基不断夯实。完成粮食播种面积65.55万亩、粮食总产5.16亿斤;建成高标准农田2.5万亩。富硒产业持续壮大，新增富硒农产品基地5.7万亩、富硒农产品认证16个、省级涉硒骨干龙头企业3家;富硒蛋鸡存笼454万羽，位居全省第二。省级濒危中药材繁育基地全面投用，新增中药材种植面积6000亩、达11.6万亩。新增“两品一标”②农产品8个、达59个。水稻科技小院入选首批中国农技协科普教育基地;县畜牧兽医工作站获评全国星级基层农技推广机构。
服务业动能加速释放。出台服务业、文化旅游、电商产业发展扶持奖励办法等系列政策，有力推动服务业发展提质增效。深入实施商贸消费提质扩容行动，举办“畅享夏季、热购上高”等系列促消费活动，发放政府消费券460万元，有效促进线上线下消费。旧雨新知民宿、首个外资文旅项目信义光伏旅游签约落地;镜花湾酒店基本建成，上高中心城市综合体全面开业;大观老街入选省级夜间文旅消费集聚区，消费业态日益丰富。电商产业园新增入驻企业12家、达120家，电商产业持续壮大。新增规上服务业企业19家，完成规上服务业营业收入15.3亿元、增长16.7%。
(二)这是奋力开拓的一年，我们坚持项目为王、开放创新，动力活力迸发涌流
项目建设推进有力。实行“拿地即开工”和“5020”重大项目“一项目一专班”工作机制，全面推进项目大会战。入选省市大中型项目92个，完成总投资221.3亿元，超年度计划43%。远江锂业、高特新材料等61个项目开工建设，华佳显示、萃锦电子等52个项目竣工投产，信敏惠新材料等项目加速推进。项目要素保障坚实有力，清理盘活低效闲置土地2400余亩;争取地方政府债券资金13.3亿元。
选商引资亮点纷呈。深入开展“开放提升、引强攻坚”大会战，全年引进客商投资项目45个，总投资469.4亿元，其中亿元以上项目39个、20亿元以上项目4个、100亿元以上特大项目1个。引进省外资金107亿元、增长9.6%;引进千万美元级外资项目2个，实际利用外资1.4亿美元。数字经济项目招引成果丰硕，共引进项目14个、投资额达89.6亿元。