2024年亭湖区政府工作报告
——2024年1月10日在盐城市亭湖区第十一届
人民代表大会第三次会议上
区长 田海波
各位代表：
现在，我代表亭湖区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是亭湖发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临盐城新四军纪念馆考察，提出紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进，让我们深切感受到领袖关怀、巨大鼓舞、无上荣光。
一年来，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，在极不容易的环境中取得了极为难得的成绩，连续3年入选全国高质量发展百强区、投资竞争力百强区，蝉联全国创新百强区。
一、坚持把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神作为贯穿全年工作的主题主线。聚焦党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，抓紧抓实高质量发展这个首要任务，对落实建设绿色低碳发展示范区、建设高质量发展“四片区”、办好高品质民生“四件事”等重大任务进行部署安排，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，积极探索中国式现代化建设的亭湖路径，切实把总书记重要指示精神转化为“任务书”“路线图”“时间表”。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”，把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，推动主题教育不断走深走实。
二、克难求进保增长、稳大盘，经济运行整体向好。面对电子信息产业、房地产市场下行等不利因素，我们从用好国家省市政策工具箱，到针对性出台促进先进制造业、现代服务业、建筑建材行业等政策措施;从分行业召开企业家座谈会，到开展为企服务大走访;从对重点企业进行“一企一策”重点帮扶，到每月调度重点指标;从创新实施经济网格化管理，到深入推进市场主体“敲门行动”，打出了一系列稳预期、强信心、促发展的组合拳，经济运行走出了“低位开局、止滑回升、逐月修复、持续向好”的非常历程。预计全年地区生产总值增长6%、规上工业增加值增长10%、建筑业产值增长20%，分别较年初低迷时期提升3、39.2、18.9个百分点。帮助企业争取各类专项资金1.39亿元，为历年最多。新增“四上”企业308家、全市第二。针对疫情后居民消费预期不稳、信心不足等问题，坚持把最大的实惠让给群众，发放普惠性消费券数量、金额分别增长32%、46%，开展促销让利活动321场次，引进首店59家，对消费所需的临时性停车实施包容性管理，社会消费品零售总额超300亿元、增长6%。财政拿出4700万元激励资金，提振房地产、汽车等大宗消费，商品房销售面积超124万平方米，总量、增速均为全市前列。现代物流园连续四年获评全国优秀物流园区。始终牢记“国之大者”，夯实农业稳大盘、防通胀、保民生的重要基础，粮食种植实现面积、单产、总量、效益“四增长”，“小田变大田”改革被写入中央一号文件，收到农业农村部感谢信。村集体经营性收入全部超40万元，农村产权累计交易额达32亿元、全市第一。
三、一门心思拼项目、强产业，发展动能加速积蓄。面对经济发展对单一企业依赖性过大、抗风险能力较弱的结构性困局，我们坚定不移把项目作为布局新赛道、提升区域竞争力的根本出路。连续开展3轮“百日攻坚”，大抓项目的氛围持续升温;完善“三个倒逼、四项机制、三个保障”工作体系，动真碰硬的压力深入传递;强化周通报、双周项目评审、月调度、双月考评、定期开竣工等工作机制，紧锣密鼓的强度不断提升，接连落户2个百亿级重大项目，全年新签约、新开工亿元以上项目130个、75个，列省重大项目投资完成率达126%，亿元以上新签约、新开工项目数量攀升至全市前列。全年新培育星级上云企业34家，创成省互联网标杆工厂2家、省智能制造示范车间2家，立铠精密创成国家智能工厂，获得海关AEO高级认证。大力推进新型工业化，加快发展新质生产力，国家高新技术企业达218家，高新技术产值占规上比重达67.6%、位居全市前列。高精机电等5家企业创成国家级“专精特新”企业，创成省级独角兽企业1家、潜在独角兽企业1家、瞪羚企业7家，三类企业数量占全市总数的36%。获得国家知识产权强区建设试点。成功举办首届中国(盐城)“机器人+新能源”产业发展大会。立铠、卡其星、本炜等重点企业深度绑定苹果、三星、华为、小米，3C电子产品精密金属结构件市场占有率达31.2%、全国第一。倾力打造人才高地，入选国家级和省级人才项目6个、全市第一。
四、以人为本提品质、优功能，城乡魅力不断彰显。面对城区人口集聚度降低、农村基础设施存在短板的实际，我们科学研判人口变动、需求变化规律，投入138.3亿元实施10大类114项城建重点工程，有序推进城市更新和乡村振兴。老城商业核心地段最大的棚户区朝阳片区更新正式启动实施，直接和间接受益家庭超过2900户，入选省级城市更新试点。统筹推进老旧小区改造、住宅小区雨污分流改造、安置房建设，累计征求居民意见1532条，把群众的真知灼见转化为政府的真抓实干，打造悦达889、浠沧巷等15个城市建管精细化样板点位，万方花园、翰庭雅苑获评省级宜居示范居住区。重抓事关农村群众健康的突出环境问题，新改建农村户厕3160座，农村生活污水治理率提升20.7个百分点，生活垃圾集中收集率、无害化处理率均达100%。全域消灭“晴天土、雨天泥”，高分通过“四好农村路”全国示范县创建，丹鹤线获评江苏“美丽农村路”样板路称号，城乡交通运输一体化发展水平连续三年获省5A级最高等级评价。打造亭湖新农村建设的美丽窗口，南洋柴坝等4个村居创成省宜居宜业和美乡村，盐东新建、便仓金陈创成省级生态文明建设示范村，盐东曙阳创成省特色田园乡村，黄尖花川创成省美丽家园示范点，创成3个首批省级乡村振兴示范镇村。在城乡发展中更加注重人文的涵养，建成“登瀛小筑”城市文化微空间4处，竹林大饭店获评江苏省最美公共文化空间，1956·星剧场获评江苏省示范小剧场，“走建军路·忆盐城史”等文化活动触动人心、引发共鸣。