大干快上抓项目。积极抢抓国家政策机遇，加强重大项目谋划、储备，提高项目成熟度，力争更多重大项目进入国家、省市规划笼子。深入实施六大领域“项目大会战”和项目建设“四大攻坚行动”，大力开展服务推动项目建设“擂台赛”，坚持项目链条式管理、亮灯式管控、常态化通报，坚决破除项目落地建设“中梗阻”“散慢拖”，推动项目前期、审批、开工、建设、投产全面提速。加速推进铁路经济产业园多式联运物流基地、湖镜至320国道专项公路等项目前期工作，推动320国道北迁、上新公路改建、城乡供水保障工程等项目开工建设，建成铁路经济产业园环站路。力争全年开工项目64个、竣工项目57个。
多措并举智招商。立足资源禀赋和产业基础，科学研判产业动向，精准锚定招商对象，全面开展产业赛道招商比拼大会战。突出产业招商。围绕“2+3+N”产业体系，紧盯行业龙头、上市公司及关联配套企业谋划招引项目，推动首位产业建链、主攻产业强链、新兴产业补链。坚持多元招商。打好“产业链招商”“以商招商”“商会招商” “基金招商”组合拳，持续提升招商引资质效。强化政策招商。坚决及时兑现招商承诺，适时调整优化优惠政策，制定县域招商政策“一本通”。配强队伍招商。坚持“一把手”招商，选优培强招商队伍;发挥考核“指挥棒”作用，健全招商激励机制，全力招引一批实力雄厚、带动力强的大企业、好项目。力争光大环保、豪美新材等31个在谈重大意向项目签约落地;全年引进亿元以上项目80个、“5020”项目2个，完成现汇进资2600万美元。
千方百计强要素。健全重大项目全要素保障机制，坚持向上争取和对内挖潜并举，为项目建设提供更多用地空间、能耗指标、资金支持。强化重大项目用地保障，消化清理批而未用土地1850亩以上，新增耕地占补平衡指标2000亩以上。大力推广可再生能源，因地制宜发展农(渔)光互补光伏、屋顶光伏，拓展用能空间;“一企一策”为企业量身定制降碳解决方案，挖掘能耗潜量。积极争取政府专项债、中长期贷款、盘活存量资产等政策支持，做好项目申报融资，全年争取地方政府债券15亿元以上;强化镜山集团等县属国有企业投融资运营管理，完成市场化融资20亿元以上。加强政银企对接，充分发挥产业基金撬动作用，引导更多社会金融资本“入园助企”。加快建设人力资源地图，扎实推进稳岗就业，帮助企业招工8600人。
(三)矢志不渝抓改革、优环境，增添县域经济高质量发展内生动能。聚焦市场主体、直面社会需求，统筹推进重点领域改革，不断优化“软环境”、提升“硬环境”，奋力在区域经济发展比拼中赢得主动。
深层次推进重点改革。持续推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”改革，优化政务服务流程再造，推动“通用综合一窗”改革乡镇全覆盖。大力开展国资国企改革创新攻坚行动，加快国有资产资源盘活注入，推动国有企业市场化、实体化转型，力争国有企业资产总额达180亿元。推进零基预算改革，持续完善绩效管理链条，提升财政资金使用效益。深化农村土地及集体产权制度改革，探索建立城乡统一建设用地市场。
高标准优化营商环境。对标最高标准、最好水平，扎实开展营商环境提质提效年活动，全面破除营商环境堵点、难点，推动“一号改革工程”取得更大实效。对接升级“赣服通”功能，提升“一网通办”“一照通办”水平，推动更多利企便民服务“省内通办”“跨省可办”。聚焦企业关切，做优“妈妈式”服务，深入开展政企圆桌会、企业家活动日、“千名干部助千企”、“三联三访”活动，建好用好监督服务保障平台2.0版，不断提升企业满意度。持续健全企业帮扶机制，优化提升“惠企通”平台，推动惠企政策更好实现“免申即享”“应享尽享”。探索建立营商环境激励机制，严格落实损害营商环境行为责任追究办法;从严规范入企执法检查、涉企收费行为，用好“双百”评政务环境、营商环境“红黑榜”、投资者绿卡制度，全力打造“办事不求人、遇事有人帮、无事不打扰”的良好营商环境。
全方位提升生态环境。纵深推进美丽江西建设，以最严格的环保标准与要求，坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，扎实开展环保督察问题整改“回头看”，深入实施新的“八大标志性战役30个专项行动”。持续推进“四尘三烟三气”防治，强化陶瓷企业烟气脱硝深度治理，严控秸秆露天焚烧，确保PM2.5浓度、优良天数比例完成省、市目标任务。统筹锦河流域水环境综合治理，实施农村生活污水处理设施提升改造;启动五里岭工业园污水处理厂二期、黄金堆化工集中区“一企一管”二期建设，推动生活污水和工业废水处理提质增效。全面提升自来水水质检测能力，扩建县城第二水厂。深入推进矿山生态环境整治攻坚，积极开展废弃矿山生态修复，建成绿色矿山8家;开工建设一般工业固废填埋场、建筑垃圾消纳场。做实做细林长制，强化森林资源管理。启动省级“两山”实践创新基地创建;力争通过省级生态县复评，让绿色成为上高最动人的颜色。
(四)持之以恒提品质、塑形象，擦亮县域经济高质量发展城市名片。以争创全国文明城市、国家卫生县城为抓手，扎实推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居宜业、精致精美、人见人爱的人民满意城市。
打造人人向往精品县城。完成县级国土空间总体规划编制;加强建筑风貌管控，优化城市天际线。完成东外环新建、S221七里岭至况家段改建，加快打通对外通道“主动脉”;完成解放路、程锦路等城南路网及贯山路、西门巷等背街小巷改造，畅通城市交通“毛细血管”。启动人防自建工程、城市防洪改造提升工程建设，加快完善敖背片区市政设施，新增停车位600个、充电桩100根，建设一批邮票绿地、口袋公园、市民休闲场所，不断提升城市品质。完成敖阳南路、建设路等3个排水防涝项目建设，改造城区雨污管网6.8公里，让城市“ 里子”更加厚实。改造老旧小区9个;有序推进原东门工业园、麻纺厂等地块拆迁安置，加快七郎埠安置房、1016套保障性租赁住房建设，让更多群众“住有宜居”。