——2023年1月5日在济南市长清区第十八届
人民代表大会第二次会议上
济南市长清区区长 王士强
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是本届政府的开局之年，也是承压拼搏、克难奋进的一年。一年来，面对疫情冲击影响和经济下行压力，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，在区委坚强领导下，紧紧围绕“五个坚持”“七区联动”总体要求，抢抓黄河重大国家战略机遇，积极应对困难挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展。预计全年实现地区生产总值380亿元，完成一般公共预算收入23.4亿元，固定资产投资增长4%，实现社会消费品零售总额119亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达49303元、23759元，增长5%和5.1%。
(一)统筹疫情防控和经济社会发展扎实有效。面对严峻的疫情形势，始终坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实党中央决策部署，科学精准抓好各项疫情防控措施，提升医疗救治能力，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。全力保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给，努力维护正常生产工作秩序，解决群众提出的急难愁盼问题，满足疫情期间群众基本生活需求。面对经济下行压力，推动中央、省、市“助企纾困”政策落实落地，出台应对疫情便民惠企22条、助力复工复产12项服务措施，设立“企业首席服务员”，全力帮助企业解难题、渡难关、促生产，落实各类减税退税降费政策11.68亿元，协调新增贷款11.2亿元，市场主体增至6.68万户，新增“四上”企业59家。
(二)黄河战略迈出坚实步伐。全面落实河湖长制，清除妨碍河道行洪突出问题62项，北大沙河、南大沙河综合治理工程加快推进，实施济西湿地公园保护修复，完成坡里庄、马岭水库除险加固任务，16处黄河控导工程视频监控、灯塔照明实现全覆盖，黄河实现长久安澜。水资源保护利用效率明显提高，西关水厂主体竣工验收，城区日供水能力达15万立方米，济南经济开发区、创新谷污水处理厂建成运行，济南西区污水处理厂提标改造全面完成，全区污水日处理能力达10万吨。坚持绿色低碳高质量发展，完善项目推进机制，谋划实施136个省、市、区三级重点项目，完成投资267.7亿元;实行精准招商、产业链招商，签约引进重大项目52个。
(三)产业发展实现迭代升级。推动传统工业转型升级，瞄准高端装备制造、节能环保等重点产业链，加快新旧动能转换，中油济柴创新推出“8+1”新能源产业项目，山水重工等40家企业成立机加工产业联盟，国舜集团打造的“零碳小屋”为“科技冬奥”作出贡献。鼓励企业科技创新，北辰、鲁润、奥图入选国家级专精特新“小巨人”企业，沃德获评国家级制造业单项冠军示范企业，新增市级以上专精特新、瞪羚企业92家，全区高新技术企业累计达211家，科技型中小企业入库245家，高新技术产值占规上工业总产值比重达64%。大力推动校企合作，全面梳理高校人才、学科、平台、载体建设情况，建立17套高校资源信息库，梳理各类科研成果967项，180余项科研成果实现落地转化。加快数字赋能赋效，成功举办中国信息协会数字经济专委会高峰论坛，建设5G基站646个，累计达2005个，培育“5G+工业互联网”应用项目28个，全区数字经济类企业达112家。促进现代服务业提档升级，华谊兄弟电影城被认定为省级夜间文旅消费集聚区，常春藤商业街被认定为市级商业街;电商产业实现集聚发展，济南西部跨境电商产业园入驻电商企业130余家，“长清好物”“稻田希望”等直播平台带动网络零售额达15.2亿元;重点建筑业企业实现逆势增长，为拉动全区经济提供了动力;文旅融合取得突破，与山东文旅集团达成合作，共同开发建设灵岩片区，将打造“一山一水一圣人”黄金旅游线路的突出亮点。
(四)城市功能配套不断完善。强化基础配套，京台高速改扩建提前18个月建成通车，济南大西环长清段率先实现主体通车，济广高速改扩建加快推进，济郑高铁长清段基本完工，交通区位优势更加明显;畅通城区微循环，推进智慧交通建设，加强交通堵点治理，完成农高路、澳利路、明发路、水鸣街东段等7条市政道路建设，外联内畅、方便出行的城市路网逐步形成。提升城市面貌，常态化开展城市环境综合整治，拆违拆临184处、11.5万平方米，市容市貌明显提升，圆满完成全国文明典范城市创建任务;城区9条道路雨污分流工程基本完成，新建污水、雨水管线35公里，困扰群众多年的雨污混流、内涝积水等问题得到有效解决。加快片区开发，老城片区2082户征收拆迁任务基本完成，60万平方米安置房已完成单体验收，20万平方米加快建设，预计6月份可实现部分回迁;全省最大的马山美丽宜居乡村建设项目140万平方米安置房全部建成并分房到户，8683户、29765名群众实现“安居梦”。
(五)乡村振兴战略全面推进。粮食安全防线持续巩固，完成2.5万亩高标准农田建设任务，粮食总产量26.75万吨，连续十九年丰收。打造特色品牌农业，“扁鹊故里、养生三宝”“四季长清、三桃一杏”农业品牌进一步叫响，长清绿茶、五峰山大樱桃上榜“全国名特优新农产品名录”，中药材、小杂粮种植面积近2万亩，“三桃一杏”年产量6000万斤，市级以上农业龙头企业达60家，“三品一标”认证产品240个。加快发展现代种业，舜丰生物、泉脉农业、前沿生物等一批现代种业企业在我区落地发展，永丰种业培育的小麦亩产达935公斤，舜丰生物的植物基因编辑核心技术填补了国内产业空白，前沿生物的作物育种技术可解决传统玉米大豆间作的“卡脖子”问题。建设宜居宜业和美乡村，改造农村道路107公里，完成5个省级美丽乡村示范村和13个齐鲁样板村建设任务，农村人居环境走在全市前列;康养泉乡衔接推进区等重点项目建成运营;五峰山街道入选全国“一村一品”示范村镇，万德街道获评第二批全国乡村旅游重点镇，神秀谷、马套将军山等一批乡村旅游景点逐渐成为长清旅游新名片。促进农村农民增收，规范“三资”管理，复垦盘活土地8791亩，带动农民增收1.17亿元，集体经济收入10万元以下的村全部清零，50万元以上的村达155个。