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(浙江省)衢州市衢江区人民政府工作报告(2023年1月17日)

  乡村风貌绽放新颜。“衢州有礼”诗画风光带全面贯通,创成美丽城镇省级样板乡镇 5 个、达标乡镇 7 个,省级美丽乡村示范乡镇 2 个、特色精品村 4 个,廿里镇荣膺省级小城镇培育试点优秀等次,贺邵溪、盈川、泉井边、西山下创成省级未来乡村。获评全国村庄清洁行动先进县、全省美丽城镇建设优秀县、全省第二批大花园示范县、全省农村文化礼堂建设示范县。改善提升农村公路 347 公里,美丽沿江公路入选全省首批“十大最美农村路”,成为“四好农村路”省级示范县。推进旅游业“百千万”工程,完成投资 24.4 亿元,实现旅游总收入 123 亿元,入选全省“微改造、精提升”综合实践案例。

  强村富民蹚出新路。打好“市场化改革+集体经济”组合拳,组建强村公司 33 家,打造示范型共富工坊 22 家,带动就业 3 万余人,全区村集体经营性收入 50 万元以上行政村达到 123 个,入选全省强村富民乡村集成改革试点。依托“两山经济合作社”等平台开展整村经营试点,带动 20 个村集体增收 6000 余万元。加大农民工就业、职业培训力度,打造高质量就业村 36 个,帮助 4690 名重点人员实现创业就业。统筹下山脱贫、生态移民等政策,启动“共富大搬迁”。

  这一年,我们普及普惠、共建共享,民生福祉节节攀升。

  教育医疗更加优质。新增公办幼儿园 15 所,覆盖面从 27% 跃升至 52.6%。完成乡镇中小学改扩建 6 所,新增公办学位 3540 个。中考两区前 100 名人数翻番,区实验中学考生夺取两区裸分第一,衢州三中高考特殊控制线上线率达 39.7%。市二医院创成“三乙”,心血管、智能骨科两个国家级诊疗示范中心基本完成。建成“行走的医院”71 家、规范化村卫生室 15 家,健康浙江考核连续三年获评优秀。

  民生保障更加完善。高质量完成十方面民生实事项目。聚焦“一老一小”,新增婴幼儿照护托位 466 个、养老机构床位 370 张,每万名老年人拥有持证养老护理员 26 人;新建幸福大院 10 家,建成区失能照护中心,区福利中心开工建设,峡川镇下叶村获评全国示范性老年友好型社区。户籍人口医保参保率全市第一,高血压、糖尿病患者免费服药政策惠及 3.9 万人,残疾人“两项补贴”惠及 1 万余人,“实施低收入农户基本同步现代化行动”获省政府督查激励。

  发展环境更加安全。实施农污“强基增效双提标”工程,改造农污设施 100 处,农民饮用水达标提标 18 个村 2.3 万人,三夺“五水共治”最高荣誉“大禹鼎”。莲花镇、后溪镇泉井边村等“一镇八村”被确定为全省第二批低(零)碳试点单位,入选全省第二批低碳试点县。开展除险保安“百日攻坚”,排查整治出租房消防安全隐患 2.5 万个,399 件信访积案实现化解清零。圆满完成党的二十大、北京冬奥会等重大活动期间维稳安保任务,平安建设实现“十七连冠”。

  这一年,我们系统集成、协同高效,发展活力加速迸发。

  重点领域改革亮点纷呈。“急线烽”“浙里民宗快响”全省推广,3 项应用纳入全省重大改革“一本账 S2”,争取省级数字化改革试点 23 个,“完善自然灾害风险防控体系改革”荣获全省改革突破奖铜奖,“数智赋能”森林火灾扑救案例入选省委七张问题清单示范总榜,基层智治系统建设入选全省首批共同富裕示范区最佳实践,获评首届浙江数字乡村“金翼奖”十佳县。“农业社会化服务”项目获省标准创新重大贡献奖,入选省级农业标准地改革试点,承办全省“大综合一体化”行政执法改革推进现场会。

  营商环境建设迈向纵深。企业开办登记压缩至一个环节,线下窗口实现“跑一次一小时零成本”,投资项目全流程审批平均用时压缩至 50 天,办事时限缩减 30%,连续 4 年获评中国营商环境百佳示范县。开展助企纾困活动,58 条惠企政策实现免申即享,为企业减负 5.61 亿元、增长 43.58%。“一网通办”网点覆盖全部镇村,通办率达 97.8%。“社银通”工作列入人社部试点,工作经验被《竞跑者》宣传报道。

  行政效能稳步提升。严格执行重大事项报告制度,自觉接受区人大法律监督、工作监督,区政协民主监督,高质量办理人大代表建议议案 165 件、政协委员提案 203 件,办结率、满意率分别达到 100%和 99.5%。法治政府、国防动员、人民防空、民族、宗教、外事、侨务、对台等工作取得新成效。

  各位代表!一年来,我们遇到的困难前所未有、挑战远超预期、结果令人欣慰。这些成绩的取得,根本在于上级党委政府和区委的坚强领导,在于全区干群的团结奋斗,在于社会各界的支持帮助。在此,我代表区人民政府,向全区广大干群,向区人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和离退休老干部,向所有关心支持衢江的社会各界朋友,致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!

  奋斗蕴含艰辛,经验启迪未来。回顾过去一年的工作,我们深刻体会到:必须坚持党的领导,凝聚强大合力。我们始终坚定不移跟党走,党政同心、上下同欲,衢江涉及面最广、影响人数最多的“3.13”疫情仅用 7 天社区全面清零,线路最长、体量最大的东迹大道国有土地征迁仅用 20 天 100%签约,打赢了一场又一场的大战役,跑出了一个又一个的新速度。必须坚持市区一体,抢抓发展机遇。我们始终跳出衢江看衢江,站稳立场、放大格局,主动呼应“工业强市、产业兴市”,积极融入智造新城,中显光电、鸿邦源等 9 个 20 亿元以上项目落地落户衢江,四省边际枢纽港入选国家多式联运示范工程,四港联动、通江达海正逐步变成现实。只要我们在全市大局中扛起自己的“责”与“位”,就能更好共享全市发展的“势”与“机”。必须坚持改革创新,摆脱路径依赖。我们始终刀刃向内、自我革命,把改革创新作为破除思维定势、加快弯道超车的第一选择,农村供水保障工作从被上级督查通报到举一反三全面提标改造,再到省市领导的充分肯定;森林防火工作从困扰衢江多年到探索“急线烽”场景应用,再到入选省委七张问题清单示范总榜。只要我们敢想敢试、敢闯敢拼,就能不断在危机中育新机,于变局中开新局。必须坚持以人为本,全力改善民生。我们始终牢记政府前面“人民”二字,用心办好教育、卫生、“一老一小”等事业,用情办好扶危济困兜底等工作,用力推进出租房整治等除险保安攻坚,只要我们坚持以人民为中心,用辛苦指数换取群众的幸福指数,就能赢得群众的信任支持和真诚拥护,凝聚起奋进新征程的磅礴力量。必须坚持跳起摘桃,全面争先创优。我们始终树立“不进则退、小进慢进也是退”的进取意识,锚定“保三争二拼第一”的目标,全力去拼去抢去争,“流动红旗”排名逐季进位。只要我们坚持高目标引领、高标准推进,就一切皆有可能,将劣势变为优势,优势变为胜势。

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