政府工作报告
2023年1月17日在衢州市柯城区第十届人民代表大会第二次会议上衢州市柯城区人民政府区长 胡益峰
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在全区广大干部群众的不懈努力下，有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，统筹推进稳进提质、除险保安、塑造变革，经济运行回升向好，社会大局保持和谐稳定。地区生产总值增长6.1%，达到651.2亿元;一般公共预算收入增长10.7%;规上工业总产值增长18.7%;城乡居民收入分别增长5.8%和7.6%。高质量完成十方面民生实事。勇夺山区26县发展实绩考核第一名，创下历史最好成绩。全域土地综合整治、大力发展数字经济、推进未来社区建设等3项工作获省政府督查激励。获评国家生态文明建设示范区、省级全域旅游示范区、大花园建设示范县等荣誉。
一年来，我们全力以赴干项目、扩投资，发展后劲持续增强。
一是项目建设主动有为。健全完善重点项目全生命周期管理机制，落细落实“一项目一方案”，推动服务提效、建设提速，实现固定资产投资增长26.4%，5个投资结构性指标保持较快增长，制造业、高新技术产业投资增速领跑全市。寺桥水库、常山港航电枢纽等一批支撑性项目开工建设，杭金衢柯城互通、上下蒋安置小区等34个重点项目完工交付。七里至石梁公路等12个项目列入省重点建设项目计划。成功获得三季度全省投资“赛马”激励。
二是招商引资扎实有效。坚持“一把手”抓招商，强化驻点招商、以商招商、产业链招商，不断提升招商实效。全年引进亿元以上项目15个，其中鑫元电子、元森光电等总投资20亿元以上项目4个，到位资金15亿元。航电信息、中唯精工等一批项目实现当年签约、当年建设、当年投产。东巨康项目从谈判签约到落地投产仅用时100天，一个季度实现产值3亿元，创下招商项目落地新纪录。
三是要素保障精准有力。加力攻坚全域土地综合整治和“五未”土地盘活，新增垦造耕地4850亩，盘活处置低效用地573.3亩，完成低效用地再开发553.6亩。获批新增建设用地1910.5亩、林地定额1055亩。东巨康项目列入省引领性重大产业项目，获得建设用地指标奖励351亩。航埠K12学校列入山区26县标志性工程，获得建设用地指标奖励77亩。争取乡村振兴综合试点等重大政策资金5.5亿元。获批并发行专项债券和一般债券27.1亿元。
一年来，我们全力以赴兴产业、优结构，转型升级步伐加快。
一是现代农业呈现新亮点。扎实推进“两非”整治，建成高标准农田6300亩，粮食总产量达到2.5万吨，同比增长6.5%。农业平台基本成型，数字农业科创园全面开工，科创服务中心、农事综合服务中心主体结顶，植物工厂建成投用。招引亿科种业、明辉科技等企业5家。鲟龙水产列入国家种业阵型企业名单。“南孔圣柑”区域公用品牌影响力持续提升，新增无核椪柑、鸡尾葡萄柚等优新柑橘种植面积1300余亩。“两山合作社”新增流转土地1.2万亩，共派发分红1400余万元。创新打造“红小播”“吴大姐”等共富工坊62个，带动集体增收1300余万元。
二是生态工业取得新突破。坚持主动服务、靠前服务，用心保障智造新城心无旁骛抓产业、快发展，有效保障吉利三电、晓星等10个10亿元以上项目签约落地，时代锂电项目提前3个月实现量产。全面推进航埠生态工业园区整合提升，高效完成刘山村、凤凰山区块征收，新增工业发展空间360亩。凤山路等9条配套道路完成改造，人才公寓开工建设。全域实施高耗低效企业整治，累计整治企业74家，盘活存量用地440余亩。全链增强主导产业，新落地轴承智造、光电产业链项目13个、投产项目5个。全区新增产值10亿元以上企业21家、5亿元企业14家。加快企业上市步伐，新增报会企业3家，中巨芯顺利过会。新增高新技术企业26家、省科技型中小企业204家。
三是现代服务业实现新发展。构建市区服务业协同发展新格局，助推智慧新城入选省级现代服务业创新发展区，颐高科技创业园获评省级创业孵化基地。全区培育月度新增规上服务业企业52家，规上服务业营收达到106.7亿元，增长19.4%。提升专业市场能级，森联汽车、红星时代广场签约落地，顺丰物流基地、数字经济中心、凯泰二期破土动工，融信商务中心、腾隆实达实等建成运营。引进融欣商务、勤鉴天下等总部型服务业项目5个，直播产业创业街产值达到13.3亿元， “它经济”产值超亿元。加快消费复苏，举办多轮多领域促消费活动，拉动消费10.3亿元。稳住外贸基本盘，实现出口总额163亿元，增长36.6%。
一年来，我们全力以赴优环境、强统筹，城乡风貌更加靓丽。
一是做优城市品质。深入实施城市发展十大专项行动，九华大道隧道、紫薇路隧道建成通车，双港大桥顺利顶推合龙。片区开发快速推进，落马桥、昌苑安置小区主体结顶，南一道东段、滨二路等建成通车。城市更新亮点纷呈，13个未来社区开工建设，斗潭、白云2个未来社区、南孔古城传统风貌样板区入选全省首批共同富裕现代化基本单元。回龙、新荷未来社区通过省级验收。主城征收再下一城，36天完成宫宝地块229户征收，有力实现“签约、腾空、拆除”3个100%。高铁新城、古城双修、礼贤未来社区等安置房顺利交付，3500余户安置户喜迁新居。高质量完成全国文明城市年度复评。