三、脱虚向实、奋勇争先，不断开创现代化美好裕安建设新局面

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。根据区委五届五次全会精神，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署及省市区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，聚焦加快推动高质量发展这个首要任务，突出做好“三稳”[16]工作，加快建设“四个强区”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，保障和改善民生，防范化解重大风险，卧薪尝胆、埋头苦干，脱虚向实、奋勇争先，奋力开创现代化美好裕安建设新局面。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长10%，到位境内资金增长10%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.5%、11%。重点抓好八个方面工作：

　　(一)全力以赴稳增长

　　扩大有效投资。坚持“投资为纲、项目为王”，推深做实“精重促”行动，实施投资、工业、农业、服务业四项“赛马”机制，推进市亿元以上重点项目166个、完成投资175亿元。全力推动长园锂电正极材料、玲珑轮胎、电厂三期等项目开工建设，加快景观大道下穿宁西铁路桥、水体综合治理、安歌科技数智仓储物流等项目建设进度，力争裕安中医院、陡步河安置小区、柳桥羽绒等项目竣工。统筹考虑建设、运营、管护等全生命周期因素，做好项目滚动谋划储备。

　　恢复和扩大消费需求。全面落实省、市促进消费各项政策，持续开展“皖美消费·乐享裕安”主题促销活动，推动文庙锦成里、罍街等开街运营，发挥政府消费券撬动作用，全面恢复汽车、家电家居等各类消费，力争限上零售额突破70亿元。积极促进线上消费，扩大六安瓜片、婚纱礼服等优势产品网销规模，力争网络零售额51.5亿元、农产品网销额47.2亿元。抢抓旅游消费复苏机遇，广泛开展旅游宣传推介，力争全年实现旅游收入30亿元。积极促进房地产市场平稳健康发展，用好回乡安居购房等政策，推动房地产消费回暖。

　　提升招商成效。坚持“招商引资头等大事”，健全“产业链”“攻坚组”招商体系，尽锐出战，敢拼敢抢，力争新签约固投亿元以上项目55个，其中10亿元以上5个，到位资金132亿元以上。用好人才协会、商协会等资源，深入开展委托招商、驻外招商、基金招商，深挖项目线索，提升招商质效。突出招大引强，集中政策和要素资源攻坚重大项目，力争赣锋锂电等重大项目尽快签约。顶格推进项目落地服务，常态化开展“周六解题”，提升全程帮办效率。

　　加大财税金融支持实体经济力度。严格落实减税降费等各项政策，争取政策性开发性金融工具、企业中长期贷款等政策，加快涉企资金拨付进度，确保政策红利直达市场主体。畅通“政银担企”合作渠道，扩大有效信贷投放，力争完成新型政银担6亿元、过桥续贷14亿元。持续推进“雁阵计划”，加快企业上市。深化与社会资本合作，强化裕达、裕科等基金引导撬动作用。

　　(二)加快建设现代产业体系

　　做强加工制造业。旗帜鲜明“大抓工业”，推深做实“积树成林”“老树发新干”工程，实施亿元以上工业项目40个以上，工业投资增长30%、技改投资增长20%以上。持续开展规模工业企业递次纳规行动，新增规上工业企业40家以上、3亿元企业4家、5亿元企业3家。梯队培育国家级、省级“专精特新”企业4家。积极开展企业家培训，推进优秀民营企业家“青蓝传承”。加快传统产业“四化”[17]改造，新认定省级数字化车间、智能工厂各1家。

　　壮大现代农业。坚持用“长牙齿”的硬措施保护耕地，新建高标准农田3万亩，提质改造6万亩，持续稳定粮食生产。推深做实“138+N”“6969”工程，培育产业带头人162人，新增新型经营主体50家、土地流转3.3万亩;围绕“2+3”优势特色产业集群，新建、改造特色产业基地2万亩;引进1家以上农业产业化头部企业。深入实施“两强一增”行动，力争农作物耕种收综合机械化率达89%以上。推动新“三品一标”工程[18]，新增绿色有机、名特优新等农产品15个。巩固化肥农药使用量负增长成果。

　　发展现代服务业。优化区域商业网点布局，加快万创、西晟等邻里中心建设，推动国贸等星级酒店开工，新增限上商贸企业53家。大力支持电商企业发展，培育百万元电商企业20家、省级电子商务强镇1个。持续创建全域旅游示范区，加快龙井沟、九公寨生态旅游区等项目建设，推动横河岭森林旅游、小驻驾湾等项目市场化开发，打造精品民宿5家以上。积极发展现代物流，完善乡镇交通综合运输服务站功能。

　　建强承载平台。持续推进国家级高新区“以升促建”，力争经营收入增长16%、固投增长17%、战新产业产值占规上工业产值比重达40%，确保年度考核争先进位。优化总体规划和产业布局，启动移区扩区，拓展发展空间。完善高新区体制机制，理顺财权、事权关系，推进“管委会+公司”改革，加快高新投公司市场化运作。深化“亩均论英雄”，加大低效用地、闲置厂房等处置力度，实现亩均效益评价全覆盖，力争亩均税收、亩均投资、亩均经营收入分别提升15%、18%、17%。提升新入驻工业项目容积率，严控单层厂房建设。加快“科创安徽”试点建设，加强与安徽大学、安徽创新馆等合作，争取安徽大学科技园六安分园落户。深入开展智慧园区建设，持续提升道路、电力、管网配套。