泉州市丰泽区人民政府工作报告
——2022年12月29日在泉州市丰泽区
第六届人民代表大会第二次会议上
泉州市丰泽区人民政府代区长 林清伏
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年主要工作回顾
2022年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结依靠全区人民，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好“两稳一保一防”各项工作，全方位高质量发展迈出了坚实步伐，本届政府实现良好开局。
以倾城之力打赢艰苦卓绝的抗疫大战。面对“03·13”突发疫情，我们在上级党委政府的领导指导下，坚持人民至上、生命至上，弘扬伟大抗疫精神，立即启动应急响应机制，织密织牢疫情防控网络，仅用18天社会面确诊病例清零，35天全域降为防范区，得到国务院联防联控机制福建工作组和省、市的肯定。
以非常之举答好艰巨繁重的疫后大考。面对疫情对经济社会造成的巨大冲击，我们直面挑战、精准施策，层层递进“四产联动”，仅5天重点项目复工率达100%，9天“四上”企业复工率达100%，GDP由一季度下降0.7%提高到全年增长4.5%(预计数，下同)，经济运行呈现“恢复快、回升稳、后劲足”的发展态势。
以破竹之势推动影响长远的要事大事。面对做大做强中心城区主力军重任，我们深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动，深耕“1+3”专项行动，泉州数字经济产业园、建筑服务产业园等园区成形成势，南埔山、后埔、南滨江、中央商务区等片区开发建设全面提速，产业、民生、基础设施等一批重大项目相继落地，为高质量发展注入强劲动力。
一年来，全区上下奋勇攻坚、向难求成，交出了一份无愧于使命、无愧于职责、无愧于人民的奋斗答卷。
(一)经济发展迸发新活力。纾困惠企有得有感。常态化推动“千名干部走千企”“百名科局长进百居”，协调解决各类问题568个。清单化推动一揽子政策落地，推行“免申即享”，全年减税降费10.5亿元，兑现惠企资金2.9亿元，减免国有房屋租金5583万元。完善金融服务顾问制度，帮助企业获得纾困贷款授信6.8亿元，银行不良贷款率压降到0.47%、为历年最低。重新确认区级重点企业224家，南方路机在上交所成功上市，市级上市和挂牌后备企业增至40家，小微企业“四转”481家，新增市场主体1.9万户。项目建设有为有力。落实“六个一”机制，88个重点项目完成投资201亿元，机器人产业园等24个项目开工建设，厦门银行泉州分行大厦等27个项目竣工投产。争取专项债券资金12亿元、支出率100%，报批农转用地2025亩，有效保障重点项目建设。开放招商有质有量。实施“抓开放招商促项目落地”行动，组建招商服务中心，探索街道协同招商利益分享、招商引才大使(顾问)等机制，区领导带队前往北京、长三角、珠三角等地区招商，引进项目201个，总投资1091亿元、为历年最多，履约落地率达97.6%，其中超20亿元重大项目16个、总投资660亿元。以招商政策同等待遇谋划增资扩产项目52个，总投资83亿元。引进外资项目56个，合同外资增长239.3%。内外循环有序有效。联合商家开展三轮促消费活动，发放消费券1亿元、直接撬动消费超20亿元，新增限上商贸企业50家，限上批零住餐零售额增长28%，网络零售额增长11.7%。实施出口突围拓展行动，帮助企业申领免费风险保障2.85亿美元，匹克、新时颖等重点企业出口额增长超30%;建设泉州跨境电商综合试验区公共服务平台，东海跨境电商交易额增长35%。
(二)产业兴区迈出新步伐。突出打造科创高地，开展“绿色数字技改”“抓创新促应用”行动，21个技改项目完成投资15.5亿元、增长13%，新增“上云上平台”企业60家，培育市级服务型制造公共服务平台2个，泉州公共数据资源开发服务平台入选工信部大数据产业发展试点示范项目。国家“双创”示范基地年度评估获优秀等次，“社会服务领域双创带动就业”专项行动考评居全国第三，新增市级以上众创空间5个。实施区级科技项目30个，国家高新技术企业增至213家，新增科技小巨人企业10家、企业技术中心4家，技术合同成交额居全市第一。实施“涌泉润泽”行动，新增市级以上高层次人才275人，引进产业急需高校毕业生2654人。突出培育特色园区，深入实施园区标准化建设行动，启动盘活利用低效用地试点工作，采取“留改提拆建”模式打造一批特色产业园区。其中，泉州数字经济产业园列入市级首批试点，修规后新增园区用地3227亩、建筑面积316万㎡，完成投资11.3亿元、超序时进度26%，建成标准厂房19万㎡，新签约项目28个、总投资11亿元;建筑服务产业园改造提升楼宇8栋，完成产值35亿元、增长35%，实现税收5500万元;海丝中央法务区泉州片区获批建设，中心园建成投用，泉州市金融纠纷一体化调处中心投入试运营，入驻机构73家;知创产业园新签约项目14个、总投资27亿元，知创大厦开工建设，侨泽园竣工投产;建筑设计与装饰产业园引进企业308家，实现税收3200万元。突出集聚新兴业态，数字经济领跑全市，智慧丰泽云计算中心加速扩容，入选省级数字经济核心产业领域瞪羚企业4家，数字经济占GDP比重提升至62%、居全市第一。文旅产业加快发展，法石历史文化街区、水上看泉州·夜游世遗城等重大项目签约落地，设立影视服务中心产业园，《无形之刃》等24个影视项目开机拍摄，领SHOW天地文化创意园入选全国第二批“夜间文化和旅游消费集聚区”。金融业快速发展，新增基金类、类金融机构71家，泉州海丝基金小镇资金管理规模突破120亿元、获评“泉州市现代服务业集聚示范区”，金融业增加值增长7.6%。