一年来，我们用力用情出实招、办实事，民生福祉持续增进。扎实推进年度52项为民实事，民生支出占全市一般公共预算支出82%，发展成果更多惠及群众。基本民生兜紧兜实。城乡居民人均收入分别达到43200元、25500元，同比增长5.3%和7.1%;城乡基本社会保险、医疗保险覆盖率均达99%以上，基础养老金“十二连涨”，企业退休人员待遇“十八连增”;社会救助提标扩面，发放低保、特困、临时救助、残疾人两项补贴等各类救助资金4.2亿元，落实退役军人优抚补助1.13亿元，民生保障更有温度。公共服务优化均衡。新建幼儿园17所，新改扩建中小学30所，补充教师655人，增加学位4.4万个，官湖高中创成省四星级高中，公办高中全部达到三星级以上标准。公立医院改革荣获省政府表彰，医疗急救指挥中心建成投入使用，中医院等20家医疗机构提档升级，创成国家卫生镇9个、省级五星中医馆3家，官湖卫生院创成二级老年病医院，群众看病就医更加便捷高效。成功入选全国青年发展型县域试点;博物馆创成4A级景区，柳琴戏《支招》荣获省“五星工程奖”，人民群众文体生活更加丰富多彩。社会大局平安稳定。以“时时放心不下”的责任意识，常态化开展“大走访大排查大化解大提升”专项行动，推动党员干部到社区报到，创新实施“积分制”管理，提升“红色物业”服务水平，织密织牢社会治理网格。统筹抓好底线工作，全市安全生产形势持续稳定，平安邳州、法治邳州深入推进，社会治安环境不断净化，信访问题攻坚化解成效明显，获评全省法治政府建设示范市、全省民族团结进步示范市，蝉联省双拥模范城“九连冠”。
积极支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联、关工委等群众团体开展工作，拥军优属、国防动员、人民防空、民兵和预备役、审计、人事、机关事务管理、供销、物价、外事侨务、宗教、档案、老干部、红十字、消防、史志、气象等工作取得新成绩，供电、邮政、通讯、烟草、盐务、保险等部门为地方发展作出新贡献。
在统筹抓好疫情防控、推动经济社会发展的同时，政府自身建设也得到全面加强。一年来，我们坚持读原著、学原文、悟原理，跟进学习习近平总书记重要著作和重要讲话指示精神，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，深刻领悟“两个确立”的决定性意义;持续深化作风建设，扎实开展“三问四有”主题实践，全面实施“挑大梁、担重任”流动红旗季季评，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，定期向市人大及其常委会报告工作，主动向市政协通报工作，208件人大代表建议、139件政协委员提案办复率100%，党员干部敢为善为的精神状态明显提升，政府系统务实落实的氛围更加浓厚。
各位代表!回顾过去的一年，是大事要事多、急事难事多的一年，也是负重前行、收获满满的一年。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府，徐州市委、市政府和邳州市委坚强领导的结果，是全市上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士，向关心支持邳州发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些问题和短板。主要是：经济下行压力不断加大，重大项目储备不足，落地转化亟需加快，支撑经济持续向好的基础还不稳固;城市功能品质仍需完善提升，乡村全面振兴任务依然繁重;人民群众对收入水平、公共服务供给等还不够满意，基层社会治理还有待加强，疫情防控、安全生产、生态环境、社会稳定等领域风险隐患不容忽视。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负全市人民的期望和重托。
二、2023年工作安排
2023年，是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划关键之年。做好今年政府工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和省委、徐州市委、邳州市委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦“三高一强”，即“高质量发展、高品质生活、高效能治理，打造现代化强市”，树牢标杆意识，争创高质量发展示范市，坚决扛起挑大梁、担重任的历史使命，奋力谱写现代化邳州建设新篇章!
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长6.5%左右，工业开票销售收入增长15%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，城乡居民收入增长高于经济增速，节能减排、安全生产等约束性指标完成上级下达的目标任务。实现这些目标任务，我们将重点抓好六个方面工作：
(一)坚定不移大抓项目、抓大项目，全力筑牢现代化强市的实体根基
更大力度突破重大项目。把重大项目作为推动高质量发展的“牛鼻子”和“压舱石”，保持定力，持续攻坚。在项目招引上“快突破”。深入研究链条，完善招商地图，围绕世界500强、央企国企和行业头部企业，紧盯招商引资“1号工程”，以12个产业招商局为主力军，板块联动，精准发力，统筹推进产业链招商、以商招商、资本招商，确保全年招引50亿元以上项目不少于4个，其中百亿级项目不少于2个。在要素保障上“严把关”。树牢“亩均论英雄”的鲜明导向，加强项目预审，严把投资强度、产值税收、安全环保等关口，统筹土地、金融、能耗等要素供给，优先保障大项目、好项目，全年盘活闲置低效用地4500亩以上，新增制造业贷款24亿元以上。在落地转化上“增实效”。建立“链长+分链长+工作专班”推进机制，全面推行扁平化管理和分布式开放化办公，深入落实全生命周期服务，推动矿冶集团、威兆半导体等项目快落地、快开工、快投产、快转规。