2024年1月25日
政府工作报告
——2024年1月11日在高密市第十九届
人民代表大会第三次会议上
高密市市长 王大伟
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的一年，充满考验、极不平凡。面对复杂严峻的外部环境和超出预期的多重压力，我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，紧紧围绕市委“12633”思路举措，深化拓展项目建设年、集成改革攻坚年、作风建设年，高质量发展迈出坚实步伐。林武书记、周乃翔省长、葛慧君主席、杨东奇主任等主要领导先后来高调研指导。促进工业稳增长、体育消费、职业教育、养老服务和安全生产5项工作获得省真抓实干激励，居潍坊首位。成功入选2023中国县域发展潜力百强县、中国县域投资竞争力百强、全国县域经济基本竞争力百强县、全国县域高质量发展百强榜。
一年来，我们坚持拼经济、稳增长，发展基础不断夯实。经济运行进中向好。预计完成地区生产总值685亿元、增长6%左右。实现一般公共预算收入55亿元。规上工业增加值增长15%左右，工业税收、利润增长均超过25%。社会消费品零售总额增长8%左右。35个项目纳入省市重点项目，33个项目竣工投产、新增产值90多亿元，固定资产投资增长8%。产业质效迭代升级。预计工业技改投资增长14.9%，27个项目获省市技改奖补资金、数量和金额均居潍坊首位。工业母机产量、产值实现大幅跃升，乐聚大尺寸高动态人形机器人在高密工厂下线。创建市级以上智能工厂、数字车间9个，豪迈公司入选国家智能制造示范工厂揭榜单位、国家级绿色工厂，星宇公司获评国家级绿色供应链管理企业。纺织产业集群、安防用品产业分别入选全国纺织行业数字化转型先进产业集群、山东电商产业带，我市获评省轻工纺织行业数字“三品”示范市、省“十三五”能耗双控工作先进集体。企业竞争优势凸显，新增省级制造业“单项冠军”“专精特新”“瞪羚企业”34家。金永和主板上市在审，源邦新材料在新三板成功挂牌。创新能力不断提升，新认定国家级高新技术企业37家，新入库科技型中小企业181家，3家企业入围省技术创新示范企业，新增省市级研发机构14家。2人入选国家海外高层次人才引进计划，6人获评泰山产业领军人才、数量历年最多。新增2个“好品山东”品牌，2家企业入选中国纺织服装品牌竞争力优势企业，孚日公司上榜全国家用纺织品毛巾标准化工作先进单位、全国突出贡献品牌单位。技术转移体系不断完善，新增发明专利授权210件。农业基础更加稳固。完成126.3万亩耕地保护任务，粮食播种面积、产量稳居潍坊首位，“潍麦13”“潍麦15”“潍麦16”通过省审定，我市连续17年获全国产粮大县、全国生猪调出大县荣誉。农田水利大会战成效显著，开挖排水沟465公里、疏通河道51.9公里，新建、改建、维修各类水系建筑物255座。夏庄镇获评首批国家级农业产业强镇。白羽肉鸡产业入选国家特色优势产业集群，六和养殖通过国家级水禽良种扩繁推广基地验收，南洋食品晋升国家级重点龙头企业、入围中国农业企业500强，望乡食品、凯加食品上榜省预制菜百强企业。潍柴雷沃·易田智慧示范农场项目落户我市，土地托管社会化服务产业联盟正式成立，全程土地托管面积达36.7万亩。新培育专业合作社示范社26家、家庭农场191家，咸家万亩良田家庭农场入选农业农村部新型农业经营主体典型案例，刘莉被授予“全国农业农村劳动模范”，最近，林武书记亲自给刘莉同志回信鼓励。
一年来，我们坚持补短板、提品质，城乡建设扎实推进。城市能级加快提升。完成国土空间总体规划。实施人民大街、豪迈科技园、安防产业园等配套提升工程，新建5处口袋公园，新增集中供热入网面积40.5万平方米。成立国有公交公司，新开通3条公交线路，同步优化运营时间、停靠站点，形成“三横两纵”线路布局。改造51个老旧小区，万顺城小区入选省“齐鲁红色物业”星级服务项目。持续开展“十乱”整治行动，拆除违规户外广告3100余处。巩固国家卫生市现场评估获得全省第1名的好成绩、被省爱卫办通报表扬。成功创建国家节水型城市。乡村建设深入推进。姜庄镇入选省乡村振兴“十百千”示范镇，河南村等11个村获评省乡村振兴示范村。新增省级和美乡村5个，聂西村上榜全国和美乡村百佳范例，松兴屯村入选省美丽休闲乡村典型案例、获批创建第二批乡村振兴齐鲁样板省级示范区，柏城村、张家庄村分别获评省级文明乡风建设示范村、省级乡村治理示范村。全省第一本农村土地承包经营权证书在高密发出，农村宅基地全流程审批入选农业农村部典型案例。投资2.4亿多元完成220千伏苓芝站扩建及44项配农网工程。新建改建农村道路26.7公里，获评“四好农村路”省级示范县。生态环境不断优化。北胶莱河国控、省控断面水质全部达到地表水四类标准，同比分别改善16.8%、7.2%。抓实土壤污染防治，完成省定17个村生活污水治理任务，重点建设用地安全利用率达100%。智慧环保建设加快推进，建成具备省CMA资质认证的县级监控中心。
一年来，我们坚持抓改革、扩开放，动力活力持续迸发。融圈发展实现突破。临港经济区运行机制、工作模式搭建完成，“一核引领、一带融合、一轴贯通、多点支撑”发展布局全面展开。融合发展加力提速，与胶州签署基础设施、现代物流、青潍空港经济区3个合作协议。胶王路修复养护工程顺利完成，潍青高速高密连接线、明董高速建成通车，“高速四环”格局全面构建。改革创新统筹推进。24项国省级以上改革试点任务扎实推进。“一号改革工程”落地见效，项目审批效能提升50%以上，企业设立全程电子化率连续5年居全省前3名，“无证明城市”应用领域和数量均居潍坊前列。国企改革积极稳妥，组织架构、制度设计等“四梁八柱”重新完善，城发集团正式成立，在线监管及财务集中结算系统建成运行。全力推进房屋产权确权颁证历史遗留问题化解，为47个小区扫清了办证障碍。扎实开展服务企业家日、“我为企业找订单”等活动，签约额达14亿元。预计落实企业新增减税降费4亿元以上，解决项目用地5216亩。我市成功纳入财政部建制县隐性债务风险化解试点，到位再融资债券15.3亿元，争取地方政府专项债券22亿多元。常态化开展政银企对接活动，全市实现新增贷款55亿元。对外开放继续深化。组织企业参加境内外展会30多个，进出口实绩企业达到550家，预计实现进出口总额193亿元、再创历史新高。15家企业入选潍坊进出口企业200强，小微外贸企业省信保投保覆盖率居潍坊首位，豪迈制造、金永和、金佑星等3家企业获海关AEO高级认证，总数达到7家、居潍坊第一。双招双引成效显著。组织开展“双招双引”百日会战、突破青岛“揭榜挂帅”行动，新签约项目105个，新增到位资金80亿元。谋划举办南航·高密校地发展恳谈会等活动20余次，新引进高端人才71人、青年人才5600余人。联合东南大学、山东科技大学共建产学研合作平台4处，新增市级以上创新平台13个。