筑牢生态保护绿色屏障。深入开展国土绿化行动,推动村庄绿化建“点”、水岸和道路绿化成“线”、建成区绿化拓“面”,完成绿化造林1万亩,加快建设“春夏繁花似锦、秋冬层林尽染、一年四季常绿”的“森林新沂”。高标准开展美丽河湖建设,推进骆马湖退圩还湖和窑湾镇水系连通国家“山水工程”,打造水清、岸绿、景美的生态廊道。大力推进生态修复三年行动,用好国家EOD试点资金,探索“生态修复+”模式,加快棋盘等5个采石宕口生态修复治理,完成丘陵山区低效林提质增效1000亩,把“丘陵荒山”变成“金山银山”。完善环保基础设施,加快垃圾分拣中心三期、病死畜禽无害化处置中心二期等项目建设,全力打造“无废城市”。
(七)坚定不移增进民生福祉,创造人民满意的高品质生活
实现人民对美好生活的向往是现代化建设的出发点和落脚点。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生“七有”,用心用情办好70项民生实事,持续改善民生。
千方百计扩大就业。把就业作为最基本的民生,大力实施“凤还巢”工程,开展“就业直通车”活动,突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,全年新增用工1.5万人以上。扩大公益性岗位安置,优先帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业,支持慈善等社会公益事业健康发展。深入推进全民创业行动计划,加大自主创业扶持力度,发挥创业带动就业倍增效应,年内发放富民创业贷款3亿元,扶持自主创业2500人、带动就业7000人以上。
倾心关爱一老一小。实施“一老一小、沂心沂意”工程,提升7家区域性养老服务中心市场化运营水平,新增1家嵌入式社区养老服务设施,推广“物业+养老”服务模式,努力让每位老人都拥有最美“夕阳红”。深化殡葬服务改革,加快新殡仪馆建设,完善镇级殡葬服务设施。健全普惠托育服务体系,大力发展公办和普惠性幼儿园,切实减轻生育生养负担。竭力解决未成年人失学辍学问题,全面加强防溺水、防校园欺凌、防交通事故等安全教育,最大程度呵护未成年人健康成长。强化事实无人抚养儿童主动发现、政策认定和生活保障,给孩子们一个温暖的家。
提升健康服务水平。认真执行疫情防控优化措施,加强统筹衔接,提升医疗救治能力,保障好群众就医用药需求,加快推进疫苗接种,强化重点人群保护,确保顺利渡过流行期,以有力有效的措施保障人民群众生命健康安全。加大公共卫生事业投入力度,妇幼保健院、公共卫生中心建成使用,村卫生室省标准化率提升至100%。积极推动人民医院、中医院三甲医院创建工作。加强与上海红房子、树兰医疗等省内外知名医院合作,引进高水平的专业人才和专科团队。优化健康服务体系,深化紧密型医共体建设,完善分级诊疗制度,实现“15分钟医保服务圈”全覆盖。
完善社会保障体系。持续深化“大排查大整治大提升”和“春风行动”,完善资金投入稳定增长机制,做好助残、救孤、济困、优抚等工作,有效提升未成年人、老年人、残疾人等特殊困难群体基本生活保障水平,兜实兜牢民生底线。深入实施全民参保计划,努力实现城乡居民养老保险应保尽保,企业职工养老保险新增参保超1万人,加强医保征缴扩面,切实减轻群众就医负担。强化特殊群体救治,小湖精神病医院投入运营,提升严重精神障碍患者服务能力。
丰富群众文化生活。深入践行社会主义核心价值观,培育“三向”好市民,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。健全公共文化服务体系,文博广场、新文化馆投入运营,完成图书馆国家一级馆评估定级,完成博物馆提档升级,草桥镇、港头镇、高流镇文体中心建成投入使用,建设“15分钟品质文化生活圈”。全面落实全民健身国家战略,建设城南体育公园。大力实施文化惠民工程,开展各类群众文化活动300场以上,加大文艺精品创作力度,打造“书香新沂”品牌,更好满足人民群众精神文化需求。
(八)坚定不移推进市域治理现代化,维护社会和谐稳定
治理体系和治理能力现代化是现代化建设的重要保障。时刻增强忧患意识,树牢底线思维,更好统筹发展和安全,以高效能治理、高水平安全保障高质量发展。
加固本质安全底板。以创建省级安全发展示范城市为统领,严格落实安全生产责任制,压紧压实企业主体责任。巩固提升危化品、冶金工贸、城镇燃气、建筑施工、交通运输、经营性自建房等重点行业领域整治成果,坚决遏制较大及以上安全事故发生。加大高风险场所火灾隐患排查整治,开展常态化消防安全检查,推进微型消防站建设。强化食品药品和特种设备安全监管。完善洪涝灾害、强对流天气等异常天气应对防范预案,确保人民群众生命财产安全。坚持防抗救一体化,整合充实基层应急救援力量,完善应急指挥信息系统,提高应急救援能力。
补齐风险防范短板。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,抓住政策机遇,及时化解房地产领域风险,保障购房者合法权益,促进房地产业向新发展模式平稳过渡。加强中小金融机构监管,严厉打击非法集资行为,持续推进非法集资陈案处置。加强政府债务管理,提高国有企业经营效益,有效化解企业经营性债务,确保不发生系统性金融风险。高度关注和稳妥处置舆情,积极回应社会关切。做好民族宗教工作,提升宗教事务法治化水平。
打造基层善治样板。深化“大数据+网格化+铁脚板”社会治理模式,健全突发事件应对、矛盾纠纷多元化解机制。大力推进平安新沂建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉依法打击电信网络诈骗和养老诈骗行为。提高技防投入和警力配置,构建城区“一区一警两辅”、农村“一村一辅警”基层综合治理体系,推动警格与网格深度融合,进一步增强人民群众安全感。深入推进重复信访、信访积案集中治理,切实保护群众合法利益,确保社会和谐稳定。