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(江苏省)新沂市人民政府工作报告(2023年1月2日)

  以更高标准加快城市更新。新建、扩建市府东路、新港大道等道路,完善城市路网。年度实施房屋动迁35万平方米,加快高铁花园等安置房续建工程,推进城南新村等26个老旧片区改造,惠及居民5800余户。树立“公园城市”理念,规划建设圣泉湖宕口公园、塔山湿地公园、骆马湖湿地公园等城市“绿肺”。新增、改建绿地66万平方米,新建截污管网5公里,改造雨污分流管网26公里,10公里城市水环和15公里泛水环全面贯通,打造“一城碧波满城绿”的城市美景,争创“中国人居环境范例奖”。推进城市供暖工程,加快补齐农村供水、供气、排污短板。健全城市防洪排涝体系,加强易淹易涝片区治理。深入开展“安新·沂居”工程,加快地块挂牌上市,支持开发建设现代住宅,满足刚性和改善性住房需求。探索实施商品房“共有产权”、二手房“超市平台”、安置房“房票交易”等创新政策,推动房地产市场回暖。实施建筑业招大引强、本土培育工程,全年建筑业产值260亿元以上。

  以更优管理争创全国文明城市。完善创建机制,压实包挂责任,补齐创建短板,确保高质量创建成功。开展违章建筑、管线飞线、市容秩序、背街小巷、建筑立面、公共区域等“六项攻坚行动”和商业区、学校、医院、农贸市场、车站周边“五边整治行动”。倡导文明出行,规范交通秩序。强化道路扬尘治理,规范渣土运输管理。有序推进垃圾分类设施建设,新增达标居住小区15个、全域垃圾分类试点镇街2个。构建党建引领、基础主抓、多方参与、协商共建工作新模式,提升物业管理水平。加大城市停车设施投入,增加公共停车位1200个以上,提高地下空间利用率,解决好群众停车难题。完善农贸市场、农民自产自销瓜果蔬菜直销点,提升城市精细化、人性化管理水平。

  (五)坚定不移推进乡村振兴,加快农业农村现代化

  农业农村现代化是中国式现代化建设的内在要求。主动融入江苏省高质量建设黄河故道生态富民廊道、徐州市“两带两圈多点”建设,谱写现代化和美乡村新画卷。

  提升现代农业“含金量”。压紧压实粮食安全责任制,坚决遏制“非农化”“非粮化”,扩大优质水稻、小麦等种植规模,粮食生产面积稳定在160万亩以上。健全现代化农业体系,拉长精深加工、仓储保鲜、冷链物流等产业链,招引5000万元以上农产品加工项目10个以上,培育国家级农业龙头企业1家,加快打造300亿级特色农业产业集群,全力创建国家农业现代化示范区。做大做强优质粮油、绿色果蔬、生态养殖、花卉苗木四大优势产业集群,加快建设全国具有影响力的优质葡萄、水蜜桃、鲜食毛豆、小微盆景、切花菊等专业市场集散地。突出品牌强农、质量兴农,开展“新沂大米”品牌推广年活动,精心培育水蜜桃、葡萄等农产品品牌,新增认证有机农产品2个、绿色食品20个,新建绿色优质农产品基地3.2万亩。

  擦亮美丽乡村“高颜值”。以争创全国美丽宜居示范村庄和省生态宜居美丽乡村为抓手,突出乡土特色和地域特点,优化农村人居环境,加强农村基础设施配套,让农村人过上像城里人一样的幸福生活。深入开展“百村示范、千村整治”行动,打造“新沂版”特色田园乡村10个、美丽宜居村庄100个。深入推进农村改水、改厕,实施城镇污水处理提质增效行动,农村污水处理设施有效运行率达95%以上。大力推进燃气“户户通”工程,新增乡镇用户8000户以上。扎实做好农房改善“后半篇”文章,改造农村低收入户危房217户。深化“四好农村路”建设,完成毛林大桥改扩建工程。完善城乡公共交通体系,争创国家级城乡交通运输一体化示范县。

  拓宽富民增收“致富路”。增强村集体“造血”功能,以强村带动富民,年内村集体经营性收入超30万元的村占比达70%以上。探索农村“三块地”改革,鼓励农民出租闲置住房、宅基地等资产,规模流转抛荒地、闲置耕地等,推动存量资源高效利用,增加群众多元收入。充分发挥乡村振兴工作队和“第一书记”帮促作用,支持村党支部领办合作社,深化供销社综合改革,推进“村企联建”,积极发展新型农业经营主体。实施高素质农民培育工程,建强乡土人才队伍,让更多“田秀才”“土专家”带动农民致富。依托“一带十园”,大力发展乡村旅游、赏花摘果、农事体验等富民产业。

  (六)坚定不移践行“两山理念”,厚植美丽新沂生态底色

  良好生态环境是最普惠的民生福祉,也是中国式现代化的重要内涵。坚持生态优先、绿色发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让美丽新沂呈现更加令人心动的现实模样。

  深入抓好污染防治攻坚。坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线,加强水、气、土一体化治理,推动环境持续改善。悉心保护“一片蓝天”。实行PM2.5和臭氧浓度“双减双控”,突出抓好工业烟气、工地扬尘、餐饮油烟等污染专项治理,空气优良率超过80%,PM2.5年均浓度不超过35微克/立方米。精心呵护“一城碧水”。严格落实河长制,统筹推进断面水质改善、饮用水水源地保护和入河排污口治理,确保国考、省考断面稳定达到Ⅲ类水质标准。用心守护“一方净土”。加强用地污染状况调查、土壤环境监测全生命周期监管,加快污染地块修复,确保土壤环境质量总体稳定。实施污染攻坚“红黄白”交办单制度,提升生态环境综合执法效能。

  全面推动绿色低碳发展。推动工业绿色转型。严把产业导向、项目准入、节能减排关口,加快园区循环化改造、企业循环式生产、产业循环型组合,着力提高产业发展的“含绿量”。推进“工业绿岛”建设,提升工业废水处置能力。探索建立能耗、污染物排放等指标交易制度,完善市场化生态保护补偿机制,激发企业参与“双碳”和“双控”的积极性。推动农业绿色生产。加强农作物秸秆和畜禽粪污减量化、无害化、资源化利用,稳步开展化肥、农药“两减”行动,农药包装物、废旧农膜回收处置率达98%以上。推动生活绿色低碳。开展绿色家电、新能源汽车下乡等活动,积极创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区,绿色建筑占新建建筑比例达100%。

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