三、深化改革开放，激发现代化建设动力活力。主动融入国内国际双循环，强化改革开放双轮驱动，为高质量发展破解瓶颈制约、打开更广空间。
实施重点领域改革。稳步推进中心主城区、临港先进制造业集聚区、霞客湾科教融合示范区、澄东南特色文旅休闲区、跨江融合发展示范区等“4+1”功能区调整建设。拓展政务服务“一网通办”平台功能，深化“一件事一次办”改革，100个事项实现申报材料“两个免于提交”，持续打响“澄心办·办澄事”营商品牌。深入推进基层综合执法改革，优化镇街赋权事项，实现部门监管与综合执法高效协同。全面落实省第四轮农村改革任务，稳妥推进农村宅基地改革，实施祝塘镇省经济发达镇改革，深化供销合作社综合改革。纵深推进国资国企市场化改革，进一步提升国有资本参与产业科创、城建交通、公用事业等领域重大项目能力。通过全国自然资源领域生态产品价值实现机制试点验收。
融入区域协调发展。紧扣“一体化”“高质量”两个关键，积极融入长三角一体化战略，充分发挥自身优势，实现错位互补发展。向南加速锡澄一体发展，与锡山区、惠山区合作推进锡澄协同发展区建设;积极参与长三角—粤港澳(无锡)科创产业融合发展区建设，发挥苏港澳高校合作联盟江阴实践基地等作用，持续导入科创人才项目。向北完善江阴—靖江工业园区体制机制与合作模式，促进两地实现更高质量跨江融合发展。向东主动服务融入上海大都市圈建设，依托上海(江阴)大厦等，积极承接各类优质资源溢出;深化澄张虞一体化发展，启动示范区规划研究。向西加强与常州天宁区、新北区、经开区沟通交流，联合开展锡常协同发展先行区规划建设。
拓展对外开放格局。充分挖掘“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟等市场潜力，支持国资平台与厦门建发成立合资公司，大力发展跨境电商等新兴业态，全力稳定外贸增长。深化无锡(江阴)港与上海港合作，全力争取启运港退税政策落地，建成数字港口一体化服务平台、跨境贸易便利化综合服务平台，启动港口集团20万吨深水码头改造工程，支持扬子嘉盛液化天然气码头、兴澄东江码头改造提升，争创国家级绿色港口1家，全年实现货物吞吐量3.5亿吨、集装箱运量70万标箱。推动综保区做优“五大中心”功能，完成进出口总额7亿美元，在全国综保区发展绩效评估中继续升位。支持本土企业高质量“走出去”，实现对外直接投资4.5亿美元。
提高园区发展水平。各园区要按照“支撑能力高、产业层次高、创新浓度高、配置效率高、生活品质高”的要求，持续争先进位，提高贡献份额。高新区要加快星河科创园、生物医药创新港等建设，联合哈工大(威海)未来技术学院共建长三角工业物联网创新中心，备案超50亿元项目1个、超百亿元项目1个，实际使用外资3.2亿美元。临港开发区要高效运营南理工工业互联网研究院，推动数字创新港二期、科创园二期等建成投运，备案超50亿元项目1个、超百亿元项目1个，实际使用外资4亿美元。靖江园区要瞄准高端装备、智能制造等新兴产业方向，加快产业转型、项目招引，备案超50亿元项目1个，实际使用外资5000万美元。江阴灌云工业园要锚定“先进产能拓展区、科创成果转化区、重大项目承载区”目标，加快建设省级特色园区。各镇街工业园区要结合自身产业特点，科学规划发展方向，全力打造“一园一品、集聚集约、差异发展”的现代化产业园区。
四、改善城乡面貌，打造现代化建设美好家园。以筹办第十三届江苏省园艺博览会为契机，更大力度推动城乡一体化、均衡化发展，努力让城市更宜居、乡村更美好。
提升品质能级。全面落实市镇两级国土空间总体规划，有序开展控制性详细规划修编，不断完善“一湾一谷”、高铁新城等片区规划设计。年内南沿江城际铁路正式开通运营，锡澄S1线完成系统联调联试并通过项目验收，江阴靖江长江隧道盾构隧道全线贯通、南接线全面开工。加快推进滨江路(城区段)、长山大道一期、锡澄路一期、新澄杨线一期等快速路网项目，力争盐泰锡常宜铁路、沿江高速拓宽改造工程开工建设。新建塘前路、林荫大道、西门桥等工程，启动建设园博园核心区、城市精神展示馆，建成10个“江小澄”口袋公园，争创国家生态园林城市。扎实推进拆迁安置，创新安置补偿模式，全年启动建设安置房120万平方米、建成35万平方米。
加快城市更新。扎实开展省美丽宜居城市试点，全面落实“1+2+N”城市更新政策体系，统筹推进31个城市更新单元建设，完成5个主城区老旧小区改造，实现城市更新小区、城区老旧小区物业管理国资全托管。推进中心城区、青山未来城、北大街历史文化街区等城市重点片区建设，加快国乐岛、江阴站北广场项目进度，开工建设环城东路等4条环城道路提升改造工程。提档升级公共基础设施，新建燃气管线180公里，完成既有多层住宅加装电梯20台，新增城区停车泊位2500个，基本完成市管主次干道路灯节能改造。
完善精细管理。深化打造“全国最干净城市”三年行动，开展户外广告专项治理、围墙洁美、摊点亭棚更新等10余个小专项行动，完成17个城市管理物业化片区建设，整治提升背街小巷21条，建成“席地而坐”城市客厅5个，拆除违建100万平方米、违法户外广告和店招店牌1万平方米。全力争创全国文明典范城市。加快“一网统管”平台建设，实施城市运行“一屏统览”工程，基本建成城市运行“一张图”和“城市之眼”系统，不断提升城市治理数字化水平。
推动乡村振兴。深入推进全国乡村治理体系建设试点，争创全国乡村振兴示范镇1个、示范村5个。推动农业高质高效发展，完成“三资”投农20亿元，建成高标准农田1.2万亩，新增无锡市级以上农业龙头企业2家、示范家庭农场10家、农民专业合作社示范社10家。完成农村供水管网及户表改造2.5万户，新改建农村公厕30座。启动新一轮50个村现代美丽农居建设，争创无锡市级以上特色田园乡村11个。全力整治提升农村人居环境，实施“七清一治一建”清洁行动，创成省级生态宜居美丽乡村示范镇1个、示范村10个，积极创建一批省级绿美村庄示范村。