(四)着力提升城区治理现代化水平，持续改善城区面貌品质

　　践行人民城市理念，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，用绣花般的细心、耐心和卓越心，绘好超大城市中心城区治理“工笔画”。

　　打造“半马苏河”活力秀带。水岸联动做好“半马苏河”功能提升、空间塑造、生态优化、景观设计等工作，展现世界级滨水区的风范。推进“半马苏河”公园建设，进一步完善苏河驿站规划布局，加强沿岸商业开发、步道优化等软环境建设，打造更加灵动、更有“烟火气”的两岸公共空间。推动苏州河旅游项目，串联沿线标志性景观，打造文旅融合场景。办好“半马苏河”文化旅游节、10公里精英赛、中国龙舟公开赛等赛事活动，积极筹办苏州河半程马拉松，不断提升品牌影响力。

　　推进城市有机更新。坚持规划引领，深化“五色行动”[10]，展现城区独特的风貌。聚焦“道路+”的宜人街区，推进真南路、铜川路等美丽道路建设，完成15公里架空线入地和杆箱整治。启动内环及凯旋北路桥下空间提升工程。聚焦“公园+”的多彩天地，建设金光绿地、常和绿地，提升改造长风公园、武宁公园、长寿公园。聚焦“生活圈+”的便捷服务，优化网格化综合管理服务片区功能和布局，深化生活数字化转型，推出更多应用场景，打造15分钟社区生活圈。聚焦“两旧一村”改造，启动实施旧住房成套改造2.4万平方米，签约既有多层住宅加装电梯500台。

　　巩固和提升生态环境质量。坚持绿水青山就是金山银山的理念，深入打好污染防治攻坚战，切实推动绿色低碳转型。提升空气环境质量，PM2.5控制在35微克/立方米以下。落实好“河湖长制”“林长制”，启动长浜河道、桃浦湖综合整治，稳步改善水环境质量，新建绿地15万平方米、绿道7公里。稳妥推进碳达峰碳中和，坚持降碳减污协同增效，创建低碳发展实践区、低碳社区。

　　以治理数字化牵引治理现代化。深化“一网统管”建设，用好数字孪生技术，不断加强监测分析和预警研判，实现城区运行全周期管理。加大部门间系统整合力度，打通数据共享壁垒，推动“一网通办”“一网统管”深度融合，完善社区基础数据库。加强数据安全管理，建立数据安全监控平台。推进“12345”市民服务热线智能化转型升级，构建热线工作“一网评效”体系，提高办理质量。

　　(五)着力增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往

　　坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进经济发展和民生保障，采取更多惠民生、暖民心举措，办好各类民心工程和民生实事，不断提高人民生活品质。

　　做好稳就业工作。落实减负稳岗扩就业各项举措，着力稳住就业基本盘。紧盯高校毕业生、就业困难人员等重点群体，强化针对性的就业帮扶。健全就业公共服务体系，打造“乐业基地”“乐业社区”，推进就业服务智慧化、多元化、精准化。落实农民工工资保障金制度，依法根治拖欠农民工工资问题。支持和规范发展新就业形态，开展互联网行业劳动争议调解组织试点。

　　加强养老服务和社会保障。完成全区养老服务设施布局专项规划。新增养老床位250张、老年助餐场所9家，改造认知障碍照护床位120张，为300户老年家庭开展适老化改造。拓展社区智慧养老场景。强化养老机构综合监管。深化长护险试点工作。做好民生商品保供稳价，加大生活困难群体保障力度，主动发现、主动帮助“沉默的少数”。筹措保障性租赁住房4200套(间)。

　　办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，做好全国学前教育普及普惠区创建评估，实现社区托育点“宝宝屋”全覆盖。争创市示范性紧密型学区集团，加快落实本市义务教育学校建设新“五项标准”，不断改善办学条件。建设教育数字基座。提升教师队伍建设水平，促进优秀师资流动。加快华师大二附中普陀校区、中福会托儿所普陀分部等项目进度。优化职业教育类型定位，深化学习型城区建设。

　　建设更高水平的健康普陀。把保障人民健康放在优先发展的战略位置。深化医药卫生体制改革，推动公立医院高质量发展，提升区域医疗服务能级。筹备西部区域性医疗中心建设，迁建真如社区卫生服务中心，加快医疗资源提质扩容和均衡布局。进一步完善疾病预防控制体系，提高传染病监测预警能力，筑牢公共卫生安全防线。推进国家卫生区周期复审和全国健康促进区创建工作。

　　提升城区文化软实力。弘扬城市精神品格，进一步提升城区文明程度和市民文明素质。繁荣文化事业，推动公共文化场馆错时、延时服务，加强数字场馆建设。深化文旅融合发展，活化非遗保护传承，持续推进“建筑可阅读”“海派城市考古”等项目。促进体育事业全面发展，配合推动市体育宫改扩建，构建更高水平全民健身公共服务体系，新建改建一批市民健身步道、健身苑点等。

　　开展新一轮全国双拥模范城区创建，完善退役军人服务保障体系。进一步做好民族、宗教、残疾人、红十字、粮食安全等工作。

　　(六)着力建设安全韧性城区，守牢城区安全底线

　　以“时时放心不下”的责任感，不断提升风险预警防范化解能力，积极构筑城区安全常态化管控和应急保障体系，坚决筑牢城区安全屏障。

　　不断优化疫情防控工作。准确把握疫情防控新形势新任务，及时回应群众关切，更加科学精准、有力有序落实各项优化调整措施。做好医疗资源储备，完善分级分类诊疗体系，全力以赴保健康、防重症，保障好群众的就医用药。强化重点机构防控，进一步扩大疫苗接种覆盖面，切实保护好老年人等脆弱人群。积极引导市民增强自我防护，当好自己健康第一责任人。