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(浙江省)绍兴市上虞区人民政府工作报告(2023年)

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、攻坚克难 承压奋进的2022年

  过去一年,面对“三重压力”“两大变量”交织叠加的严峻考验,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省市和区委各项决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,团结带领全区人民咬紧牙关、果敢抉择、日夜奋战,以超常规的力度和举措全力推动经济企稳回升向好,打赢了上虞发展的形象战、荣誉战、争先战,继续巩固和保持了上虞高质量发展态势,圆满完成区二届人大一次会议确定的目标任务。预计2022年全区地区生产总值超1200亿元、增长5%;一般公共预算收入91.01亿元、同口径增长1.2%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到79288元和45308元,分别增长6.3%和8%,综合实力跃居全国百强区第33位。

  (一)聚焦经济稳进提质,拼出了承压奋进的良好态势。主动应对经济运行趋势,打好稳进提质组合拳,区镇(街)协同按季抓、当月算、专班干,预期管控、闭环落实,4项稳进提质晾晒指标位居全省前10%,预计7项GDP核算指标居全市前2。坚持“全面顶格、能出尽早、精准高效”,第一时间谋划出台稳经济一揽子政策47条,实施“容缺受理+直达快享”,兑现惠企资金22.98亿元,累计为企业减负31.1亿元,发放留虞助企稳岗红包2900余万元,全力帮助市场主体渡过难关、恢复元气,市场主体首次突破10万家。始终坚持制造业当家,创成全省制造业高质量发展示范区,预计规上工业总产值达到2180亿元,税收1000万元以上企业达169家,其中亿元以上达28家,新增国家级专精特新“小巨人”企业14家,列入全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考评激励名单,有望夺取省首批“浙江制造天工鼎”。数字文娱、新材料科技服务业入选省级现代服务业创新发展区。连续三年获“全省产粮大县”。开展促消费稳外贸专项行动,消费旅游复苏八大举措拉动消费12.18亿元,列入商务部内贸政策直报点,出口总额增速位列全省第一方阵。紧紧围绕产业链厚植创新链人才链,挂牌运营曹娥江实验室,新增高新技术企业83家、省科技型中小企业181家、省“尖兵”“领雁”项目8个,获省科技奖一等奖2项,居全省县(市、区)第2,勇夺省“科技创新鼎”。全国青年发展型县域试点启动实施,举办百校联百企对接会、浙江大学百名博士上虞行等系列活动,申报入选国家“引才计划”人才24名,居全省县(市、区)第3,“鲲鹏计划”人才引育数连续突破、总数居全市第1。实现126个省数字化重大应用贯通落地,列入省级以上改革试点4个,“电机产业大脑+未来工厂”获省共同富裕示范区最佳实践。

  (二)聚焦项目大干快上,打下了支撑发展的厚实基础。坚持一切围着项目转、一切盯着项目干,实体化运作七大产业链和四大驻外招商攻坚小组,引进10亿元以上项目13个,其中50亿元以上项目4个、100亿元以上项目1个。抢抓政策窗口期、机遇期,建立区领导联系重大项目推进等八大机制,定期组织“政企服务直通车”协调解难,开展双月“赛马晾晒”,累计评选红旗项目231个、黄旗项目55个、蜗牛项目27个,168个“五个一批”重大项目完成固定资产投资235亿元、新释放产能144亿元,18个化工跨区域集聚提升项目落地建设,南北中心大道(人民西路至五甲渡大桥段)顺利通车,曹娥江上浦船闸建成通航,杭绍甬智慧高速上虞段加快推进,104国道南移、南北中心大道全线高架、江东路扩容提质、曹娥江人行景观桥等工程顺利开工建设,绍兴轨道交通2号线上虞段、新章镇大桥、四环东南环线等项目全面启动。防灾减灾能力提升“五十百”工程深入实施,海塘安澜、曹娥江主城区防洪堤百年一遇除险加固等重点工程启动建设。强化重大项目要素保障,争取专项债和金融资本金48亿元、占全市17.2%,争取省重点项目10个、能耗指标109万吨标煤、土地“戴帽”指标2689亩,盘活“四未一低”土地1.28万亩。重大平台承载力持续提升,杭州湾上虞经济技术开发区位列全国化工园区10强,创成国家生态文明建设示范区,氟精细化工产业集群列入工信部2022年度中小企业特色产业集群名单,曹娥江旅游度假区列入国家级旅游度假区意向名单,曹娥江上虞经济开发区完成工业全域治理企业2217家,e游小镇连续三年获省级特色小镇考核优秀。

  (三)聚焦城乡品质提升,绘就了整体大美的上虞气质。抢抓“三区三线”划定契机,提前谋划今后一个时期重大基础设施项目,列入省保障项目16个,获省专项保障土地指标6431亩,争取省自然资源厅单列扩容指标800亩,为全区今后发展拓展了空间。围绕融入高水平网络大城市建设,谋划布局14个重点片区开发建设,开展“一江两岸三城多片区”定位研究、布局优化和规划编制。区域性布局重大配套,总投资超500亿元的40个城市功能性项目加快推进,舜江大桥拼宽工程顺利通车,新博物馆开馆启用,邵逸夫医院绍兴院区主体结顶,鸿雁未来社区一期基本完工。分批分类开展城市精细管理,全面启动“510”行动,完成老旧小区改造42万平方米、房屋征收180万平方米,新增停车泊位1620个,加装电梯55台,创成省级高标准垃圾分类示范小区20个,“一江两岸”新出让总部楼宇项目全面开建,南丰社区入选省第二批未来社区,曹娥江“一江两岸”特色产业风貌区入选省首批城乡风貌样板区。全面推进“大综合一体化”行政执法改革,城乡排水设施实现一体化管理,无物业小区全面清零,整合提升12家瓶装燃气储配站,启动建设全区瓶装燃气储配中心。创新实施区内山海协作,出台“五帮一”推进机制和十大配套政策,共富驿站实现村村全覆盖,全面消除年经营性收入40万元以下行政村。岭南入选第二批全国乡村旅游重点镇(乡),崧厦等3个镇街创成省美丽乡村示范乡镇,盖北等3个乡镇创成省4A级景区镇,丁宅村等4个村入选省未来乡村,再获省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县,创成“四好农村路”全国示范县。高质量通过全国文明城市创建省级复评。凝练“明德尚贤、创变笃行”新时代上虞精神,打造“今在上虞、遇见未来”城市品牌、“上虞吉象”城市IP,成功举办上虞复县建城(丰惠)1200周年纪念活动暨第三届乡贤大会。

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