——2024年1月4日在建瓯市第十七届人民代表大会
第三次会议上
建瓯市人民政府市长 吴 伟
各位代表：
现在，我代表建瓯市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年主要工作和成效
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，面对严峻复杂的发展形势，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕省委“三争”行动，聚焦南平市委“五增”目标，深入实施“五个一”战略，全力打造文化生态融合发展示范区，经济社会发展总体平稳。预计全年完成地区生产总值增长4.8%;固定资产投资增长6%;一般公共预算总收入17.5亿元，增长17.9%;地方一般公共预算收入12.3亿元，增长9.8%;规模工业增加值增长6.5%;社会消费品零售总额增长7.6%;城镇居民人均可支配收入43895元，增长5%;农村居民人均可支配收入24662元，增长7%。
过去的一年，我们以抓铁有痕的攻坚势头，补短板、提品质，推动城市建设取得阶段成效。开展“建州文化宣传年”活动，征集朱子文化遗存35项，朱子系列故事等15个项目列入南平非物质文化遗产名录;有序推进历史文化名城保护提升，完成五经博士府、朱文公祠主体修复，举办“千年建州·中秋国庆嘉年华”活动，铁井栏-紫芝街历史文化街区假期客流量达74万人次;城市品质全面提升，谋划城市发展支撑项目227个、总投资389.8亿元，完成江滨中路等6个项目征迁任务，涉及815户、26.4万平方米，开出房票5.6亿元;实施品质提升攻坚项目69个，完成道路“白改黑”、强弱电下地、污水管网建设28公里，建州大桥(三江口大桥)钢拱合龙，政和门大桥(水南二桥)竣工通车，建州博物馆全面开放;启动保障性安居工程959套，改造完成鑫侨花园等9个老旧小区;有效化解问题楼盘，“新叶外滩”重启动工，“兰庭荟”“恒大·溪山公馆”顺利交房，放生池棚改项目回迁安置选房966套;被列为省理学名城城市更新建设样板，通过“中国根雕之都”复评。
过去的一年，我们以只争朝夕的责任担当，育集群、强链条，推动产业转型实现整体提升。笋竹产业量质同升，出台《加快推动竹产业高质量发展行动方案》等系列政策，开工建设3个竹材初级加工园区，打造16个竹材物理分解点;成立省笋竹集团，美新科技、美和家居、七贡食品等重点项目加快推进，君韵竹木等13个笋竹产业项目竣工投产，获全省首张竹木地板产品碳足迹认证;承办首届武夷竹产业高质量发展峰会，入选省2024年度竹产业一二三产业融合发展重点县，获评“中国笋竹之都”。酒产业势头强劲，建立高粱增产增效示范片1500亩，福酒产业园开工建设，中华福酱文博园、双龙戏珠白酒扩建项目有序推进;举办第二届福酒高质量发展大会，发布《建瓯产区酿酒微生态特征报告》，“福酱”入选“9·8”厦洽会指定礼宾用酒，酒业实现税收再翻番，获评“中国山海酱酒之城”。茶产业深度融合，设立北苑贡茶文化研究院，举办首届北苑贡茶文化节，《北苑御焙遗址文物保护规划》通过国家文物局批复，制定北苑贡茶(乌龙茶)等系列团体标准7项;谋划14个、总投资15亿元北苑复兴项目，打造9个全竹茶空间，完成全球首款点茶机研发，全国首个茶文化民宿集群“大地指纹”项目开工建设;新增SC认证茶企20家、“宋代研膏茶工艺复原”等专利2项，“东峰矮脚乌龙”获农业农村部品种登记，上榜省首届品牌价值百强。物流产业稳步增长，编制《物流产业发展规划(2023-2035年)》，好运联联东南区域总部项目开工建设，中通冷链、韵达快运南平分拨中心落户建瓯，徐墩、南雅等7个乡镇开展客货邮融合发展试点，新增国家3A级物流企业3家。食旅产业加快布局，举办第三届中国(建瓯)美食文化旅游节，“建州笋宴”“建州朱府家宴”入选地标美食名宴。
过去的一年，我们以敢为人先的勇气魄力，增投入、抓进度，推动重大项目取得关键突破。招商引资全面提效，落实民营经济强省战略，强化“一把手”招商、“圣象系”招商，签约亿元以上项目28个、总投资77亿元。项目建设全面提速，44个省、南平市重点项目完成投资58.1亿元，超年度计划，建溪防洪工程东游段等15个项目开工建设，建嘉饲料等9个项目竣工，城乡供水一体化等项目加快推进;新增“一把手”项目39个，入库专项债项目70个，争取专项债资金27.1亿元，上级补助资金23.5亿元，均居南平首位。园区基础设施全面提档，桐源村完成整村搬迁，“腾笼换鸟”盘活土地332亩，食品精深加工园区、丰乐园区新增招商台地632亩，丰乐园区被纳入南平“两徐”国家级竹经济产业园打造范畴，在省级开发区综合水平“管理服务”考核中居全省第5位。
过去的一年，我们以事不避难的实干拼闯，固根本、促振兴，推动三农工作获得实质进展。深入学习“千万工程”经验，推广现代农业“五新”技术55项，打造省级“一村一品”专业村3个，建瓯锥栗入选省首批“福农优品”百品榜，稻渔科技小院获评第五批省科技小院。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，完成粮食产能增产示范项目23个、9050亩;鲜食玉米种植面积12万亩，居全省首位，全国(建瓯)鲜食玉米产业大会暨福建省鲜食玉米发展大会在建瓯举办，获评“中国东部鲜食玉米之乡”。村集体经济“大比武”谋划项目218个，完成省级乡村振兴试点村建设项目34个，完善道路安防设施工程406公里，应急广播系统投入使用，入选全国农村集体经营性建设用地入市试点县，小松、东游分别获评全国、省级农业产业强镇，迪口可建村等6个村庄入选省级乡村振兴示范村。和美乡村建设全面推进，创建南平市级以上美丽庭院116个、“绿盈乡村”184个，迪口霞溪村、吉阳巧溪村入选中国传统村落。生态环境持续向好，落实“河长制”“林长制”，14个乡镇污水处理厂实行建管运一体化，14个小流域水质实行在线监测，拆除牛蛙生猪等违规养殖点320处，打击毁林种茶389亩，空气优良天数比例、主要流域断面优质水比例均为100%;植树造林和森林培育15.6万亩，完成碳中和林建设5万亩，开发可交易“一元碳汇”18万吨。入选健康中国·康养旅游百强县，万木林自然保护区获评省林业生态文明实践基地，小桥、房道分别获评省级森林康养小镇、森林城镇。