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(浙江省)海盐县人民政府工作报告(2022年2月15日)

  五年来,我们坚持高标准铁腕整治,生态环境持续提升。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,成功创建国家生态文明建设示范县,生态主要指标领先全市。硬件短板基本补齐,光大绿能环保、绿源新材料、爱拓环保等资源综合利用项目建成投运。突出问题得到整治,开展生态环境问题“大排查、大曝光、大整治”专项行动,稳步推进各级各类生态环保督察问题整改;持续开展“四无”“低散乱污”企业专项整治,累计整治提升各类企业9571家。污染防治纵深推进,深入实施“蓝天、碧水、清废、净土”四大行动,PM2.5平均浓度从2016年末的38微克/立方米下降至27微克/立方米,县控以上断面Ⅲ类水及以上比例从2016年的25%提高至100%,连续四年获评美丽浙江建设工作考核优秀县,成功创建省级清新空气示范区和省级“基本无违建县”。

  五年来,我们坚持高品质民生供给,社会大局和谐稳定。坚持民生为本,每年近80%的财政支出用于改善民生。完善社会保障体系,落实创业就业扶持政策,城镇登记失业率控制在2%以内,成功创建省级“无欠薪”县;推动社会保险提质扩面,养老、医疗保障覆盖率分别达到97.7%和99.8%,实现企业职工养老保险省级统筹;新(改)建居家养老服务照料中心30个,建成各类保障房9823套。提升公共服务品质,坚持教育优先发展,城南幼儿园、向阳小学(海沙校区)、县开发区滨海中学等建成投用,县职教中心(嘉职院海盐学院)、实验中学海兴校区、望海幼儿园等项目加快建设,获评全国首个义务教育优质均衡发展县;深化“健康海盐”建设,新妇幼保健院、西塘桥街道社区卫生服务中心投用,新人民医院项目开工建设,与浙大二院等优质医院开展全面合作,成功创建省级健康促进县;文体事业繁荣发展,每年举办南北湖文化旅游节,基层公共文化服务评估连续八年居全省前列,成功创建省级公共文化服务体系示范区、省4A级景区城。优化社会治理体系,牢牢守住疫情防控底线,抓细抓实精密智控、闭环管控等各项举措;深化“三社”联动,开展“网格连心、组团服务”,创新推广线上线下睦邻客厅,搭建多元共治新格局;重视维护社会平安稳定,开展扫黑除恶专项斗争,深化“最多跑一地”改革,在全省创新打造“盐和”区域调解品牌,成功创建省无信访积案县,“平安海盐”建设实现“十六连冠”,夺得全省首批一星平安金鼎;高度重视安全生产、食品药品安全治理等工作,交通事故亡人数大幅下降,未发生较大及以上生产安全事故,成功创建省食品安全县;高质量完成全国第四次经济普查、第七次人口普查工作;积极开展“双拥”工作和国防教育活动,人民武装、民兵预备役和国防动员建设再上新台阶,省级双拥模范县实现“三连冠”。

  五年来,我们坚持高要求自我革新,政府效能显著增强。坚持党的全面领导,认真开展政府系统党史学习教育以及“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任团队专项行动,2020年县级政府绩效指数全国第一。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议,累计办理人大代表建议和政协提案1842件、县民生实事项目48项。深化法治政府建设,完善“一府两院一委”联动机制,推动重大行政决策目录化管理。扎实推进政府数字化转型,启用全市最大的新政务服务中心,全面推广运用“浙里办”“浙政钉”,政务服务事项100%实现“网上办”“掌上办”。严格落实中央八项规定精神,加强审计监督和整改,持之以恒纠“四风”,日常公用经费支出和“三公”经费逐年压减。

  各位代表,过去的五年,是海盐经济社会快速发展的五年,是城乡面貌日新月异的五年,也是人民生活显著改善的五年。所有成绩的取得,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县干部群众真抓实干、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民和外来建设者,向人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体,向驻盐部队全体官兵,向所有关心和支持海盐发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:经济总量仍然不大,“大好高”项目招引仍需加强,发展质效尚需提升,转型升级和改革创新力度还需加强;生态环境保护和治理任务仍然艰巨,长效监管机制还需健全落实;中心城市首位度还不够高,城市管理还有短板,基础设施配套仍需完善,推动城乡统筹发展的任务仍然艰巨;教育、医疗、养老等民生发展还有差距,安全生产、社会治理等方面仍有许多薄弱环节;少数干部干事创业激情不够高,担当意识、创新意识不够强,攻坚克难、服务发展的能力有待提升。对此,我们将高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

  二、今后五年的奋斗目标和主要任务

  未来五年,是海盐奋力赶超跨越、实现争先晋位的黄金期,是海盐纳入虹桥国际开放枢纽建设国家战略的机遇期,更是海盐全力打造“一带三城”的关键期。历史赋予重任,机遇与挑战并存,我们必须勇于挑起重担,敢于应对挑战,善于把握机遇,奋力谱写海盐高质量发展的新篇章。

  根据县十五次党代会精神,今后五年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,大力弘扬伟大建党精神、红船精神,忠实践行“八八战略”,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,聚焦高质量发展、高水平治理、高品质生活,深入实施“六大战略”,高水平建设“一带三城”,逐梦全面建设社会主义现代化国家新征程,全面谱写新时代共同富裕示范样板新篇章。

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