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(安徽省)黄山市人民政府工作报告(2022年)

  四年来,我们始终坚持人民至上、民生为本,人民生活品质持续改善。累计投入扶贫专项资金11.7亿元,实施项目2915个,完成易地扶贫搬迁790户、危房改造5876户,解决2万余名贫困群众安全饮水问题,建成运行全省首个低收入人口动态监测预警平台,歙县易地扶贫搬迁工作获国家表彰。坚持每年将财政支出八成以上投入民生,全市财政民生支出达656.5亿元。滚动实施48项民生工程,完成投资206.03亿元,民生工程工作位居全省前列。城镇新增就业9.4万人,就业创业工作获省政府表扬激励。保障农民工工资支付工作连续三年获省政府A级通报表彰。覆盖城乡的社会保障体系全面建成,基本医疗保险政策范围内报销比达75%。实现低保标准城乡统筹。成功创建省级医养结合示范中心28个,养老服务三级中心实现全覆盖,“乐欢聚”等老年食堂成功运营。引进高层次人才367名,高技能人才总量达3.44万人,世界技能大赛中国集训基地挂牌,我市选手勇夺第45届世界技能大赛金牌、实现我省奖牌零的突破,包揽首届全国技能大赛我省2枚金牌,我市代表队斩获全国餐饮行业职业技能竞赛5个特等金奖、占全国总数1/3,总冠军花落黄山。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中毛入学率均达100%,在全省率先实现县域义务教育基本均衡全覆盖。全面落实“双减”工作要求。成立基础教育集团30个、职业教育集团1个。黄山健康职业学院挂牌成立。新改扩建社区和村卫生室290个,村卫生室和村医“空白点”全面消除。打造登山、水上等五大精品赛事和群众性赛事活动50余项,我市选手在亚运会和全国残运会上勇夺金牌,入选国家体育消费试点城市。深入开展安全生产专项整治三年行动,我市连续18年获全省安全生产先进单位、系全省唯一。创建全省首个地质灾害实时定向预警系统,预警时效性、精准性大幅提升。食品安全工作获省政府表彰激励。全面完成“七五”普法。圆满完成村(居)委会换届。持续开展“守护平安”系列行动,深入推进矛盾纠纷排查调处和信访积案化解,常态化机制化开展扫黑除恶斗争,社会大局保持稳定。军民融合深度发展,国防动员、国防教育、军事设施保护、后备力量建设、双拥优抚安置和退役军人服务保障、人民防空工作不断加强。哲学社会科学、新闻出版、广播电视、文学艺术、统计、档案、科协等工作得到加强,民族宗教、外事侨务、台湾事务、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善事业实现新发展,气象、地震、防灾减灾、应急管理等工作取得新进步。

  四年来,我们始终坚持政治引领、依法行政,政府自身建设成效显著。坚持把党的政治建设摆在首位,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,创新实施“20+7+1”服务群众满意度提升工程,严格落实政府系统意识形态工作全面领导责任,建立并严格执行每周日晚市政府党组理论学习中心组学习研讨制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做“两个确立”的衷心拥护者、“两个维护”的忠诚践行者。《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》目标任务全面完成,黟县县域旅游综合执法入选首批全国法治政府建设示范项目,全市旅游综合执法全覆盖方案获省政府批复,我市获评全省法治政府建设示范市、成为全省唯一同时获综合示范地区和单项示范项目荣誉称号的城市。颁布施行河湖长制规定等地方性法规12部、政府规章7部。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议672件、政协提案1064件。深入开展机关效能建设,12345热线累计办理有效群众诉求97.71万件。严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定,全市“三公”经费支出较2017年下降16.37%。认真落实政府系统全面从严治党主体责任,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争,力戒形式主义官僚主义,切实加强重点领域和关键环节监管,强化审计监督和财政资金监管,深化政务公开,政府决策和管理服务更加透明规范。

  各位代表!

  奋斗伴随艰辛,汗水凝结收获。取得这样来之不易、令人振奋的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全市人民在省委省政府和市委带领下团结一心、砥砺奋进的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向辛勤奋战在经济社会发展一线的全市广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻黄解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向一直以来关心支持黄山改革发展的中央及省驻黄单位和海内外各界朋友,表示衷心感谢和崇高敬意!

  回顾四年来的工作,我们更加深刻体会到,必须旗帜鲜明讲政治,把拥护“两个确立”、践行“两个维护”作为根本政治原则,扎根头脑、化为行动、落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须牢记宗旨守初心,贯彻以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,用心用情解决好群众急难愁盼问题,让黄山人民的获得感、幸福感、安全感更加充实。必须注重质量谋发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把创意创新融入黄山发展的全过程和各领域,充分发挥山水、人文等资源优势,走好生态优先、绿色发展之路,不断提升经济质量效益和核心竞争力。必须改革开放求突破,以深层次改革打通制约发展的体制机制堵点,以全方位开放打造合作竞争新优势,不断增强发展的动力活力。必须全面从严抓党建,弘扬伟大建党精神,持续加强党的建设,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的困难和问题,主要是:综合实力还不够强,经济总量偏小、产业结构不优、发展动能不足,工业企业规模偏小、附加值偏低,高端服务业发展不足,现代服务业还没有形成规模效应,开发园区单位产出较低。区域发展不够平衡,城镇化水平不高,城市能级有待提升,县域经济发展不充分,人口和就业吸纳功能不完善。民生发展不够充分,优质教育、医疗资源供给不足,养老、托幼、住房等方面存在短板,群众身边的环境问题仍有不少。政府自身建设存在薄弱环节,形式主义官僚主义滋生土壤尚未彻底铲除,少数干部不作为、慢作为仍然存在,法治政府建设有待加强,一些领域腐败现象还时有发生。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决,决不辜负各位代表和全市人民的期望和重托!

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