宣州区人民政府工作报告
——2022年1月4日在宣州区第十七届人民代表大会第一次会议上
宣州区人民政府区长 俞志刚
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年及本届政府工作回顾
2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”开局之年。我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力六大攻坚、奋勇攀高争先，高质量完成了区十六届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十四五”良好开局。全年，规模以上工业增加值增长15.2%;服务业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长19.8%;固定资产投资增长12.7%;一般公共预算收入增长8%;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。农村危房改造获国务院督查激励，耕地指标保障获省政府督查激励。
过去一年，令人振奋的是发展能级实现显著跃升。我们持续掀起“六大攻坚、三年攀高”行动热潮，全面打响冲刺收官“百日会战”，全年实现地区生产总值501.9亿元，突破500亿元大关，财政总收入突破50亿元，规上工业增加值等核心指标增速位居全省市辖区前列。连续两年入选中国城市市辖区高质量发展百强、全国市辖区旅游综合实力百强区。
过去一年，令人鼓舞的是重大项目招引捷报频传。我们抢抓长三角一体化发展重大战略机遇，以拼的姿态、跑的状态抓招商促发展，新建项目个数和实际利用省外资金领跑全市，海洋智能家居产业园、上元科技产业园等一批项目成功落户，30亿元重大产业项目实现零突破，5亿元和10亿元以上项目签约数创历史新高。
过去一年，令人欣喜的是产业集聚发展势如春竹。我们依托现有产业基础谋篇布局，突出产业规划引领，全面推行“群长制”，集群成链、以群强链，“3+2”产业集群发展成势见效，总产值突破370亿元、增长26%以上。“2+3+1+N”多点支撑产业发展格局加快构建，“两区三工业集中区”产值占全区比重超70%，财税收入撑起全区“半壁江山”。
过去一年，令人自豪的是遗留征迁问题有效破解。我们聚焦近十年来遗留棚改项目，全面开展攻坚清零行动，健全三级指挥调度体系，找准“五促”路径、推行“五找”打法，一线征迁干部夜以继日、奋力攻坚，方家冲、阳德路双桥段、花屋新村一期、宛溪河二期、东桥社区汪村马村福林村、火车站周边区域全部扫尾清零，913户居民顺利搬迁，获市指挥部通报表扬、嘉奖肯定。
过去一年，令人欣慰的是防疫防台风筑牢铜墙铁壁。面对台风“烟花”侵袭，广大干部群众闻令而动，抢时间、争速度，紧急转移安置3951人，人民群众无一伤亡。面对新冠肺炎疫情输入风险，医务人员、一线干部冲锋在前、坚守一线，从严从紧抓实常态化疫情防控，率先完成68万人152万剂次疫苗接种，实现零感染、零事故，交出了一份彰显“宣州力量”、体现“宣州效率”、展现“宣州担当”的优异答卷。
一年来，我们重点做了以下工作：
一是以实干创实绩，产业转型走深走实。工业经济平稳向好。扎实开展“工业提级攻坚”行动，净增规上工业企业60家、总数突破360家，产值超亿元企业达79家。战新产业产值、技改投资分别增长32.0%、18.2%。华腾乳胶通过国家级两化融合贯标认定，博瑞特热能、申兰华色材分获国家专精特新“重点小巨人”和“小巨人”企业。国药精方入选省重大新兴产业工程。新增“上云”企业113家。认定省级数字化车间2家、高成长型小微企业3家。常态化推进“四送一服”，修订促进高质量发展若干政策，新型政银担18亿元、科技贷3100万元，减税降费2.5亿元。连续五年获评全省民营经济发展先进县。现代农业提质增效。坚决扛稳粮食安全主体责任，粮食生产“十八连丰”，稻渔综合种养面积22.6万亩，建成高标准农田4万亩、农田水利“最后一公里”2.5万亩。国家现代农业产业园通过中期绩效评估。宣城国家农业科技园通过科技部评估。新增长三角绿色农产品生产加工供应基地2个，农业龙头企业25家、农民合作社23家、家庭农场281家。木子禽业位列全国农民合作社500强榜单第一。全年农产品加工产值增长26.5%。连续两年入选省级农产品加工业“五个一批”工程强县(区)。服务业加快发展。线上线下消费加速融合，新增限上商贸单位48家、电商经营主体281个、网销额超亿元企业2家。北门老街“夜市”开市。孙埠镇获省级电商示范镇。电商销售额增长10%以上。全域旅游氛围日趋浓厚，水东大景区提质提档，溪口十八湾大峡谷、皖南影视基地等项目建设加快，文化体验周、卫浴桃花节等活动精彩纷呈。水东镇创成省首批旅游特色名镇，溪口镇、天竺村分获安徽美丽茶镇、美丽茶村。
二是以硬招增硬核，赶超后劲越来越足。项目建设全面提速。坚持项目为王，强化“小单元、大密度”现场调度，开展“三亮三评三比”拉练观摩，创新“奔牛”“蜗牛”项目评选，科地克、鼎竑新能源等115个项目开工，虹光新材料、烨柏自动化等67个项目投产，克琳黛尔、安车新材料等47个项目当年签约当年开工。省、市重点项目完成投资分别占年度计划的160%、205%。发展动能持续增强。优化招商体制机制，编制“3+2”产业招商图谱，组建专业产业招商分队，实行驻点招商。签约5000万元以上项目133个、到位省外资金170亿元，绿色智造产业园等市场化运营载体成功落地，立讯产业园二期建成运营。中国民族卫浴发展峰会专场推介宣州。加大“两新一重”和“3+2”产业集群项目谋划，储备各类项目380个，总投资超千亿元。园区平台不断提质。宣城高新区持续“以升促建”。省级化工园区成功获批。深入实施“多评合一+区域评估”改革，土地集约利用全面评价位居全省省级开发区第11位。建成加速器产业园、电力科技园等4个特色产业园，城北新天地、科创中心、综合医院加快建设。实现营收350亿元，规上工业总产值占全区比重达55%。宣州经开区跑出发展“加速度”，碳酸钙产业向全产业链深度延伸，高新技术产业产值、固定资产投资、进出口总额分别增长43.5%、43.9%、75%，32个项目开工、22个投产。三个工业集中区发展空间不断拓展，水阳建材、孙埠家居、寒亭卫浴产业集聚日益明显，工业总产值突破30亿元。文昌等4个小微企业园开工建设，推进抱团式发展。