各位代表,今天的投资就是明天的产业,今天的投资结构就是明天的产业结构。只要我们一心一意、脚踏实地,牢牢抓住重大项目这个最大变量,就一定能够在高质量发展中壮大自身、展现宣州作为。
(二)聚焦工业强区、转型升级,干出产业发展新跨越。坚持扩大总量与转型升级两手并重,突出增量培育壮大、存量改造提升,强化实体支撑,努力打造符合宣州未来发展方向的产业之城。
做大做强支柱产业。实施“3+2”产业强链行动计划,探索“一个产业集群、一个工作专班、一个专家团队、一支产业基金”发展模式,构筑产业链上下游企业共同体,力争实现总产值500亿元以上。壮大精细化工产业,大力发展生物医药和电子化学材料,加快化工园区非化工企业腾退,力争实现总产值120亿元。集聚发展智能制造产业,规划建设表面处理产业园等配套载体,主攻新能源汽车关键零部件,打造汽车电子制造基地,力争实现总产值100亿元。提升碳酸钙新材料产业发展水平,加快碳酸钙产业研发平台落地建设,在细分领域创新产品产业化上实现新突破,力争实现总产值65亿元。做优绿色食品产业,推动农产品(食品)加工园扩园提质,创建长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。聚力发展家居卫浴产业,加快海洋智能家居产业园、德立卫浴三期等项目建设,在全国打响宣州家居卫浴之城品牌。
数字赋能传统产业。实施工业互联网创新发展行动计划。坚持数字驱动、智造带动,支持博瑞特热能打造工业互联网平台、美乐柯制冷开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范。依托宣城高新区智慧园、市区共建数字产业园,积极布局大数据、云计算、人工智能等未来产业,打造典型工业5G应用场景,加快融入数字时代。认定省级以上数字化车间、智能工厂3家以上,新增“上云”企业100家、工业互联网应用企业10家以上,战新产业产值增长18%以上。扎实推进百企技改升级行动,鼓励土地成片开发范围外企业“零增地”技改,企业技术改造30家以上,工业技改投资增长11%以上。制造业占GDP比重28%以上。
培育壮大实体企业。实施工业企业“培大育强”行动计划。推动骨干企业领先领跑,支持立讯精密、美诺华药业等为代表的企业做大做强,确保年产值超亿元企业85家以上。支持中小企业做专做精,在优势领域精耕细作,增强产业链供应链竞争力,新增省级以上专精特新企业2家。培育优质中小企业梯队,启动第二批小微企业园建设,规上工业企业总数突破400家。深入开展“助企翱翔”资本市场业务培训专项行动,加快申兰华色材、宣酒集团等企业上市进程。支持区内企业组建产业联盟,搭建产业链供需对接平台,挖掘“区内经济”潜力,实现联动发展。
真心实意帮扶企业。实施营商环境创优提升行动计划。强化政企命运共同体理念,深化“四送一服”双千工程,推行“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”服务机制,开展“企业点单、政府接单”专员帮扶,有求必应、无事不扰,把方便送给企业、把麻烦留给自己。打造惠企直通车,常态化开展“2+N”招聘活动,持续提高制造业中长期贷款和中小微企业贷款比重,全力保障企业用能需求,坚决兑现各项产业政策,让各项政策精准滴灌到企业最渴望处。严格落实司法执法平等保护机制,坚决保护企业和企业家合法权益,营造让企业家感到舒服的营商环境。
各位代表,宣州发展之短在制造业,宣州发展希望也在制造业。只要我们心无旁骛把制造业搞上去、把企业服务好,壮大体量、提升质量,就一定能够把新时代新阶段制造业发展得生机盎然。
(三)聚焦改革集成、创新驱动,干出高质量发展新成效。以改革破难题、创新增后劲,用全局观念和系统思维谋划发展举措,努力增创市场有效、政府有为、企业有利的体制机制新优势。
深化“亩均论英雄”改革。运用好亩产“数字地图”,完善综合评价激励机制,精准实施水电气和金融等差别化政策,用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素,力争规上工业亩均营收、税收分别增长10%、8%。建立用地调查数据库,全面查清存量建设用地现状。加快“五未”土地处置,盘活低效闲置用地3000亩以上。实施“增减挂钩”4000亩。积极推进农村集体经营性建设用地入市。全面实行开发园区标准地制度,推行标准地信用监管模式。探索混合产业用地供给,提升土地资源配置效率。
加快关键领域改革落地。深化“放管服”改革,实施审批服务限时提速办结制,审批效能提速40%以上,实现不见面审批事项95%以上。强力推进“模拟审批+告知承诺制”改革,力争土地成片开发范围内重点项目全部实现“拿地即开工”。优化中介机构评价管理,中介服务再提速30%。持续加强事中事后监管,强化公平竞争审查。完善区乡财政管理体制,健全分类分级税户管理和税源培育体系。做实“街乡吹哨、部门报到”,打通联合执法“最后一公里”。深化国资国企市场化改革,加快组建公共事业投资公司,探索资产证券化试点,持续提升国有企业造血能力。
增强科技创新贡献能力。实施高新技术企业三年培育行动,认定高新技术企业30家以上,入库科技型中小企业80家以上,高新技术产业增加值增长15%以上。深化产学研协同创新,支持“3+2”产业关键技术攻关,力争浙江大学宣城高新区技术转移中心、宣州经开区企业孵化器落地建设,慧科生物科技孵化器开园运营,新增省级以上企业技术中心和工业设计中心2个,实施重点产学研合作项目30项以上。完善科技创新政策,用好科技贷、创新券,加快检验检测、知识产权公共服务平台建设,确保规上工业企业有研发活动数占比50%以上,全社会研发投入强度2.2%,万人高价值发明专利拥有量10件以上。
各位代表,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。只要我们不断提升改革意识、创新能力,让改革创新成为一种思维方式和工作方法,就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来。