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(安徽省)宣城市宣州区人民政府工作报告(2022年1月4日)

  各位代表,2021年各项目标任务的顺利完成,为本届政府五年工作划上了圆满句号。五年来,我们紧紧团结和依靠全区人民,无惧风险挑战,奋力爬坡过坎,办成了许多惠民生的实事、利长远的大事、补短板的难事,全区上下形成了凝心聚力抓发展、同心协力干事业的生动局面。

  过去五年,是经济发展奋力赶超、综合实力大幅提升的五年。五年间,我们地区生产总值从291亿元增加到502亿元,连跨三个百亿级,踏上一个标志性台阶。三次产业结构调整为10.2:40.5:49.3,规上工业增加值、服务业增加值、农业总产值较2016年末分别增长65.5%、40.9%、48%。4个乡镇入选全国综合实力千强镇。城乡居民人均可支配收入年均增长9.3%。先后荣获22项国家级表彰、40项省级表彰。

  过去五年,是加快区域协同发展、对外开放提档升级的五年。五年间,我们全面融入长三角一体化,“2+3+1+N”园区发展格局加快形成,宣州经开区转型省级高新区,狸桥开发区升级省级经开区,累计招引亿元以上项目283个,总投资492亿元。古泉换流站、S104、S604等一批重大项目建成,实现固定资产投资超千亿元。商合杭高铁全线贯通,芜宣机场正式通航。进出口总额年均增长10.4%。

  过去五年,是改革创新纵深推进、活力动能充分释放的五年。五年间,我们落地转化省级以上改革试点23项,农村集体产权制度改革、医保基金监管等7项典型经验示范全省、走向全国,8项工作获省政府督查激励。坚持创新驱动发展,高新技术产业增加值年均增长15.8%,战新产业产值占比提高到37.7%。大力实施“人才兴区”,引进高层次人才110名,康赛特流体等5家创新团队入选省科创团队。

  过去五年,是城乡面貌持续改观、环境质量显著提升的五年。五年间,我们市区一体创成全国文明城市、国家卫生城市。全面完成宣城高铁站、中央公园等221个市重点项目征迁任务。深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境“三大革命”,建成美丽乡村省级中心村40个,经济强村占比39.2%。坚持生态优先,坚定保护好山好水,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,成功创成国家生态文明建设示范区。

  过去五年,是全面建成小康社会、民生答卷温暖厚重的五年。五年间,我们以前所未有的力度打赢脱贫攻坚战,3.1万贫困人口全部脱贫,13个贫困村全部出列,全面建成小康社会目标如期实现。投入104.5亿元滚动实施52项民生工程。50年一遇标准主城区防洪圈堤全线建成,96公里中小河流防洪治理工程全面完工。基本公共服务和社会保障体系不断完善。城乡居民收入比缩小至2.22。群众安全感、满意度连续五年位居全省前列。

  过去五年,是顶住压力不断奋起、历经考验淬火成钢的五年。五年间,我们相继打赢了非洲猪瘟疫情歼灭战、超强台风“利奇马”防御战、50年一遇伏秋冬连旱攻坚战、新冠肺炎疫情阻击战、历史最长梅雨季防汛保卫战,把许多不可能变成了可能。这五年,全区上下用力量传递力量,用生命守护生命,用坚强铸就坚强,彰显了宣州人民坚韧不拔的精神风骨、休戚与共的责任担当、敢于胜利的强大力量。实践证明,在大战大考面前,只要我们团结一心、齐心协力,就一定能够战胜一切艰难险阻,就一定能够无往而不胜!

  各位代表,五年风雨兼程、笃定前行,挑战前所未有、斗争艰苦卓绝,来之不易的成绩是拼出来的、是干出来的!成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键在于上级党委、政府和区委的坚强领导,得益于各级人大代表、政协委员的监督支持、理解信任,更得益于全区人民的砥砺奋进、顽强拼搏和社会各界的共同关心、倾力相助。在此,我谨代表区人民政府,向奋战在全区各条战线上的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、离退休老同志和所有关心支持宣州建设发展的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  各位代表,对标高质量发展要求,我们还存在不少困难和问题,发展不平衡、不充分仍是我区最大的区情和实际。一是经济总量不大,主导产业首位度不高,带动力强、产业关联度高的大项目、好项目不多,政策扶持、要素保障不具可比优势,发展动能和后劲尚需进一步提升。二是民生领域还有不少短板,基础设施较为薄弱,小区停车难、公办园入园难、优质医疗资源不足看病难等一些群众反映强烈的问题没有根本解决。三是生态环境、信访维稳、安全生产、金融风险、疫情防控等方面还有不少风险点,多重风险叠加的防范压力依然很大。四是思想不够解放,一些单位和干部在处理涉及发展的具体问题时,循规蹈矩、瞻前顾后,犹疑不决、推诿扯皮,驾驭市场经济、适应新发展理念和新发展格局、新发展阶段的能力水平不足,等等。对此,我们将不回避、不遮掩、不懈怠,直面问题、着力解决,让全区人民感受到实实在在的变化和成效。

  二、今后五年的奋斗目标和重点任务

  当前,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但我国具有制度优势、市场规模优势和强大经济韧性,长期向好的基本面不会改变,长三角一体化、长江经济带、中部地区高质量发展等国家战略深入实施,“两圈多廊带”叠加效应不断显现。今后五年将是我们贯彻国家战略、城乡提档升级最关键的五年,是动能培育突破、改革攻坚深化最重要的五年,是对标赶超、砥砺奋进最黄金的五年。我们必须把握宣州发展多重战略优势,在战略谋划上谋深谋实、保持定力,在战术实施上拉高标杆、致力赶超,奋力建设“经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富”的现代化美好宣州。

  综合考虑经济社会发展趋势和宣州实际,结合区“十四五”规划和2035年远景目标,今后五年主要目标任务是:

  致力新赶超,以产业化理念建设“经济强”的美好宣州。坚定不移推进“工业强区”战略,实施“提质扩量增效”行动计划,加快数字赋能产业发展,构建以制造业为支撑,战略性新兴产业为突破,现代农业和现代服务业全面跃升的现代产业体系。到2026年,制造业占GDP比重30%以上,规上工业企业总数突破600家、数字化改造全覆盖,“3+2”产业集群产值跨过千亿大关。地区生产总值达800亿元、年均增长8.5%左右;固定资产投资年均增长9%;一般公共预算收入突破40亿元、年均增长5%以上。

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