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(浙江省)舟山市普陀区人民政府工作报告(2024年)

  一、2023年主要工作回顾

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年。习近平总书记再次亲临浙江考察,赋予浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命,为我们擘画蓝图、定向引航。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委省政府、市委市政府和区委决策部署,立足“现代海洋产业新高地、现代品质海岛大花园、现代社会治理新样板”三大发展定位,实施“项目攻坚、作风提升、全域争先”三大行动,经济社会呈现稳中向好发展态势,现代化新普陀建设迈上新台阶。

  这一年,我们乘势而上,干成了一批牵引全局的要事。“一县一策”落地普陀,历史首获省级综合性扶持政策。获批全省高端船舶与海工装备产业集群核心区,国内最大、全球领先的船舶修理(航修)服务基地格局渐显。发布首个浙江天然气价格指数,LNG、甲醇、氢能等清洁能源产业全面起势。单体投资超20亿元的星辰大海上的天空之城、万洋中央厨房产业园等项目当年签约、当年开工,生动诠释了“普陀实干、普陀决心、普陀效率”。

  这一年,我们迎难而战,攻克了一批久攻不下的难事。实施拔钉清障攻坚行动,全力以赴处置历史遗留问题30项,为普陀高质量发展挪开“绊脚石”。破解半升洞油库区块征收难题,盘活阿鲁亚酒店、震洋大厦等闲置楼宇,建成投运东白莲油品储运一期工程,有效突破陆港物流处置工作。付出巨大努力,打赢“保交楼”攻坚战,恒大御海庄园、东投明越台、明越湾3000余套新房顺利交付,以政府敢为有为换取群众安心放心。

  这一年,我们倾力而为,办好了一批暖心惠民的实事。交通、水利、教育、卫生等重大基础设施投入近40亿元,创普陀历年之最。“共富方舟”入选健康中国创新实践案例、第五批全国农村公共服务典型案例。全省率先实施适龄女生HPV疫苗免费接种、老年人船票优惠等利民政策,十方面43项民生实事项目顺利推进。沈家门街道入选全国“枫桥式工作法”先进典型,参会代表受到习近平总书记亲切接见。

  回顾过去的一年,我们主要做了以下六方面工作:

  (一)坚定不移拼经济、争进位,发展基础更坚实

  实干争先见行见效。聚焦三个“一号工程”和“十项重大工程”新赛道,攻坚突破、全速竞跑,预计7项主要指标位居全省第一方阵。地区生产总值增长6.3%,超额完成年度预期目标,位居全市第二;固定资产投资增长29.4%,位居全省前十;规上工业增加值增长12%,位居全省前列;服务业增加值增长7.3%,财政总收入、居民人均可支配收入均增长6.2%。稳外贸稳外资工作获省政府督查激励。

  项目推进提速增效。打好重大项目“攻坚战”,省“千项万亿”工程完成率位居全省第一,70个省市区重点项目实现投资135亿元,完成年度计划的134%,为近十年最佳。正山智造二期、万洋众创城等11个项目竣工投产,六横电厂二期、夏新未来社区等14个总投资10亿元以上项目加快建设。深入实施“天天招商”行动,全年落地亿元以上项目25个,其中10亿元以上产业项目4个,到位市外资金103.6亿元,实际利用外资1.05亿美元,入选浙江省十佳“招大引强”县区。

  要素保障有力有效。落实“8+4”及普惠性税收优惠政策,累计拨付财政资金36.3亿元,为市场主体减税降费6.78亿元。金融机构本外币存贷款余额增长18.3%,民营经济、普惠型小微企业贷款余额分别增长14.2%和20.7%。争取中央、省级项目支持资金4.35亿元、政府债券资金4.2亿元。完成海域使用权挂牌3120亩,新增用地指标776亩,消化批而未供土地1012亩。招引人才团队18个,引育高层次人才36人,新增高校毕业生4503人。

  (二)坚定不移强实体、促转型,引擎动能更强劲

  优势产业迈出新步伐。金钵盂临港产业园、中远重工船坞等工业项目完成投资47.3亿元,增长131.9%,创近五年新高。“一艘船”加快转型,举办国际航运与船舶修造业对话会,开建西白莲绿色海工制造与运维基地,启动全球首艘集装箱船甲醇双燃料改装、国内首制甲醇加注船改装项目,造船新接订单量增长136%,船舶工业产值增长23.5%。“一条鱼”产业链持续拉长,出台海上养殖产业规划,建成白沙国家级海洋牧场示范区,开创全省赴阿曼渔场作业先河,远洋捕捞量占全国25%,水产品产量增长3.6%。进军预制菜、高端蛋白等新领域,水产加工产值增长8.2%。

  商旅融合实现新提升。时隔十二年沈家门渔港民间民俗大会再次重启,佛茶文化节、越野东海、东海音乐节等节庆赛事精彩呈现,全域旅游人次增速全省前列,旅游总收入增长52%,连续四年荣膺全国旅游综合实力百强区前十名。宝龙天地、普陀水街、长乔海洋公园相继开业,沈家门新街夜市、海鲜夜排档焕新开市,限上住宿餐饮业收入增长45.3%,社会消费品零售总额增长7%,获评首批全省新型消费城市建设试点、首批全国县域商业“领跑县”。

  新兴动能积蓄新活力。低碳试点加快建设,浙能LNG接收站项目正式开工,新增并网光伏2万千瓦,全国首个潮流能试验项目通过验收。大健康产业势头良好,希诺赛·长寿医学中心、罕见病药物生产园区等引领性项目成功签约,集聚大健康企业138家,国际健康产业中心获评省级孵化器。普陀湾海洋数字经济产业园启动建设,芯岛科技、黎阳之光等项目签约落地,正山智能入选国家工信部智能制造示范工厂揭榜单位、省级未来工厂。新增国家高新技术企业12家、省级科技型中小企业59家,产值亿元以上工业企业达55家,规上工业研发投入增长28.6%。

  (三)坚定不移抓改革、扩开放,营商环境更优化

  自贸区建设蹄疾步稳。保税燃料油加注量310万吨、结算量800万吨,分别占全国的15%和42%,油品储备能力超400万吨,助推舟山跻身全球第四大加油港。集聚以油气为主的大宗商品贸易企业近1500家,实现贸易额1273亿元,荣获首批浙江省数字贸易示范区。完成全国首单LNG动力船舶综合供应服务,引进中船节能、合创重工等国际海事领域头部企业,海事服务总产出190亿元,占全市近40%。落地薏宸基金、浙财腾云等股权投资基金10家,新增基金规模15亿元。

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