同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在不少困难和问题:经济体量偏小、产业层次偏低、创新能力偏弱的局面没有得到根本转变;工业支撑不强、农业品牌化发展水平不高、文旅产业发展没有打开局面,引进优质项目、培育新兴产业集群任重道远;城乡区域发展不够平衡,乡村振兴基础相对薄弱,水利、交通等领域还有短板,教育、医疗、养老等公共服务水平与群众期盼还有差距;少数干部思想不够解放、创新动力不足、争先意识不强,小进即满、小富即安的现象依然存在。对此,我们将做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,全力以赴做好政府各项工作。
二、新一届政府工作目标及主要任务
今后五年,是含山抢抓机遇、乘势而上、跨越赶超、奋力崛起的关键五年。长三角一体化、长江经济带、中部地区高质量发展等国家战略深入推进,省委、省政府专门出台文件支持马鞍山市打造长三角“白菜心”,巢马高铁将竣工通车,合宁高速第二通道将开工建设,我们处于合肥、南京两大都市圈交汇点,“一县望五市”“左右逢源”的区位优势更加凸显,再加上优美的生态环境、深厚的文化底蕴、丰富的资源禀赋、坚实的产业基础,含山在服务全国构建新发展格局中将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。特别是习近平总书记的亲切关怀和殷殷嘱托,全面感召和激发了全县人民奋进新征程、建功新时代的磅礴伟力,含山大发展其时已至、其势已成、其成可期。我们要牢记嘱托、感恩奋进、砥砺前行、奋勇争先,在新的历史起点上奋力开创含山高质量发展的新局面。
今后五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,大力实施“产业突破、生态赋能、科创支撑、双向融入、乡村振兴”五大战略,奋力打造“两山”理论实践样板区、承接产业转移示范县、绿色健康食品供应地、休闲度假旅游“后花园”、生态环境优美“宜居城”,努力在融入长三角一体化、推动产业高质量发展、打造长三角“白菜心”上当先锋、做高地,全力建设新阶段现代化幸福美好含山。
综合考虑,今后五年全县经济社会发展的总体目标是“总量翻一番,进入三十强,迈近二十强,人均居前列”:地区生产总值较2021年翻一番以上,力争突破500亿元,年均增长16%,跻身全省县(市)三十强,力争接近二十强,人均地区生产总值居全省前列。一般公共预算收入力争突破30亿元,年均增长15%;固定资产投资年均增长20%;规上工业增加值年均增长25%;服务业增加值年均增长15%;城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9%、10%。
重点聚焦“五高”目标,实施“五大提升行动”:
(一)聚焦生态环保高水准,实施生态环保提升行动。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,巩固提升国家生态文明建设
示范区创建成果,争创国家园林县城、国家森林城市。统筹山水林田湖草系统治理,抓好“五气共治”“五水共治”“五废共治”,确保空气质量优良率稳定提升、得胜河等长江重要支流水质明显改善、碳排放强度持续下降。开展“生态+”行动,大力发展绿色农业,争创国家全域旅游示范区,强化土地节约集约利用,建设人与自然和谐共生的美丽含山,让人民群众充分享受生态之美。
(二)聚焦经济发展高质量,实施产业转型提升行动。坚定不移走工业强县、转型升级之路,以绿色智能铸造特色产业集群建设为重点,培育壮大汽车零部件、制冷装备、节能环保、新材料等4个百亿产业集群,积极发展数字经济、“四新”经济,做大做强实体经济,加快构建“1+4+N”现代产业体系。坚持创新引领,强化“双招双引”,力争引进20亿元以上重大项目25个、新增高新技术企业70家、净增规上工业企业100家,实现制造业增加值三年翻一番、力争五年翻两番。加快含山经开区改革创新步伐,力争建成500亿级园区。
(三)聚焦开放联动高水平,实施一体化发展提升行动。坚定不移走双向融入、扩大开放之路,在思想观念上与长三角等高对接,深度融入长三角一体化发展。推进基础设施互联互通,力争巢马高铁、合宁高速第二通道等一批重大基础设施建成投运,积极谋划推进贯穿含山的合宁轨道交通连接线。深化与上海金桥经开区、普陀区桃浦镇战略合作,高质量推进含山巢湖毗邻区域融合发展。全面对标“杭嘉湖”,打造最优营商环境。深化教育、医疗、养老、文旅等领域合作,努力让全县人民共享一体化发展红利。
(四)聚焦城乡建设高颜值,实施城乡融合提升行动。坚定不移走城乡统筹、协调发展之路,强化国土空间规划引领,做大做强含城中心城区,支持各镇立足实际发展特色小镇。高标准规划建设高铁新城,高颜值推进老城区有机更新,完善路网体系,增强承载能力,打造新型智慧城市,提升城市管理水平。巩固拓展脱贫攻坚成果,强化农业科技人才支撑,打响“含山大米”品牌,大力发展茶果产业,壮大村级集体经济,持续推进“百村示范、全域整治”环境提升工程,推动含山乡村振兴走在全省前列。