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(安徽省)明光市人民政府工作报告(2021年12月27日)

  (六)全力改善民生。疫情防控上,严格落实常态化防控措施,累计接种疫苗超92.5万剂次,实现疫情“零输入、零发生”。民生事业上,年度“33项民生工程”全部完成,“十件为民实事”圆满办结,城镇登记失业率控制在2.9%的较低值。提前一年实现城乡智慧学校全覆盖,高考成绩取得新突破,“双减”政策全面落实、工作经验得到教育部推广,排球、跳水等4个项目在省级专项锦标赛中取得滁州历史最好成绩。县域医防融合、基层卫生健康综合试验区建设纳入省试点,滁州智慧中药房建设现场会在我市召开,市中医院被评为省中医药文化宣传教育基地建设单位,市文化馆获评国家二级馆。完成城乡低保、特困供养人员提标。社会治理上,加强社会治安防范、食品药品监管,非法经营、存储危化品执法案件入选应急管理部典型案例,获评滁州平安建设(综治工作)先进市和信访工作目标管理优秀市。全军应急保障营区试点现场观摩会在我市召开,乡镇街道全部创成全国示范型退役军人服务站。

  二、本届政府工作回顾

  市十六届人大一次会议以来的五年,在市委的坚强领导下,我们深入贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,奋力推动高质量发展,实现“十三五”圆满收官,“十四五”良好开局,经济社会发展取得巨大成就。

  五年来,明光综合实力大幅提升。新签约、新开工、新投产亿元以上项目221个、166个、98个,到位资金509.2亿元。各类市场主体从1.6万家发展到4.1万家;规上工业企业、限上商贸企业、建筑资质企业分别新增51家、42家、113家。企业上市从“破零”到“进二”。地区生产总值、一般公共预算收入、人均GDP分别增长144.4亿元、10.3亿元、3.3万元,均实现翻番。经济总量从全省第47位前移至第37位,民营经济考核从省三类县第23名跃升为第14名。

  五年来,明光发展质效明显增强。推进实施456项改革,集体产权制度等一批改革得到国家、省充分肯定。跃龙集团实现资产规模、营业收入、上缴税收翻两番。营商环境明光品牌在省内外打响,“四送一服”考核连续两年居滁州第一。全域纳入长三角一体化、皖北承接产业转移集聚区政策支持范围,争取中央预算内投资项目636个、资金36亿元,G104明光绕城线、火车站改扩建等一批重大项目竣工运行。绿色涂料园区从无到有、由小到大,跃升为产业链最全、集聚度最高的“中国绿色涂料基地”。凹凸棒基新材料发展提速,矿权整合取得重大成果,纳入国家非金属矿、国家建材“十四五”发展规划。成功举办中国涂料协会年度峰会等一批有影响力的会议。招引高层次人才125人,建成省创新研发平台23家,净增国家高新技术企业49家,亿元以上工业企业均实现与高校院所产学研合作。国家知识产权强县工程试点市通过验收。铭垚科技创成滁州首家省级新型研发机构。

  五年来,明光城乡面貌显著改善。先后创成国家园林城市、省级卫生城市、省级森林城市、省级生态文明建设示范市,入选全国文明城市提名城市。建成城区重点项目160个、安置房75万平方米,征收房屋90万平方米,新增绿地270万平方米,建成区面积增加4.5平方公里。建成美丽集镇15个、美丽中心村30个、乡村示范点、特色村127个,在全国农村人居环境整治现场会上作典型发言。完成73座小型水库除险加固及分水岭、林东水库灌区配套改造。治矿工作取得显著成效。新增造林18.3万亩,创成省级林业示范区2个、森林城镇10个、森林村庄59个,水环境质量连续五年达标,空气质量稳居滁州前列,河(湖)长制工作连续四年获滁州一等奖。江淮分水岭风景道(明光段)全线贯通,新增A级旅游景区3个、星级农家乐27家、旅游商品生产示范企业9家,柴郢村入选全国乡村旅游重点村。

  五年来,明光民生事业全面进步。脱贫攻坚取得全面胜利,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接“五字融合”工作法获全省推广。疫情防控有力有效,守住了不发生本地病例的底线。深入实施“33项民生工程”,每年办好“十件为民实事”,新建、改扩建中小学(幼儿园)74 所、医疗机构14个,以全省第一的成绩通过“国家义务教育发展基本均衡县”认定,城乡居保和养老服务三级中心建设实现全覆盖,惠残工程全面实施,市图书馆创成国家一级馆。国家级社会管理和公共服务综合标准化试点通过考核,荣获全国“七五”普法中期先进市、全国中小学挂牌督导创新县、全国群众体育先进单位、全国基层中医药工作先进单位、全国防震减灾工作考核先进单位、“中华诗词之乡”“安徽散文之乡”、全省双拥模范城“八连冠”等一批荣誉称号。

  五年来,明光政府系统建设不断加强。扎实开展党史学习教育、“不忘初心、牢记使命” 和“三个以案”等主题教育、警示教育,严格落实“一岗双责”,政府系统党风廉政建设持续加强,风清气正政治生态不断巩固。严格执行“三重一大”等议事规则,及时向市委报告重要事项,认真落实人大决议和审议意见,及时回应政协意见建议,人大议案、代表建议和政协委员提案办理综合满意率100%。严格依法行政,深化政务公开,行政诉讼案件市政府负责人出庭应诉率100%,政务信息工作连续三年居全省第一,政府网站与政务新媒体工作连续四年获省表彰。强化预算管理和审计监督,国有资产管理水平和财政资金使用效益进一步提升,连续三年获省财政厅激励表扬,数据审计获评全省优秀。

  与此同时,统筹抓好国防动员、人民防空、民兵预备役、民族宗教、外事、档案史志、供销、保密、融媒体、气象等工作,积极支持工会、共青团、妇联、侨联、红十字会、工商联、老龄、关心下一代等工作,圆满完成第四次经济普查和第七次人口普查,各项工作取得长足进步!

  各位代表!五年奋进历程波澜壮阔,五年发展变化振奋人心!过去的五年,我们在复杂形势下笃定前行,打赢了一场又一场硬仗,保持了稳中有进的良好态势;我们在区域竞争中抢抓机遇,办成了一件又一件大事,谱写了后发快进的崭新篇章;我们在经济下行中担当作为,破解了一道又一道难题,绘就了跨越发展的美丽画卷。这五年是明光历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期之一!我们真切地感受到,现在的明光,多重国家战略叠加赋能,内外联通更加便捷,城市功能更加完善,生态底色更加靓丽,干事氛围更加浓厚,上级领导肯定支持越来越多,外地客商考察投资越来越多,人才返乡创业干事越来越多!明光发展越来越有奔头,明光干部越来越有劲头!

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