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(安徽省)明光市人民政府工作报告(2021年12月27日)

  (四)坚持生态为基,推动绿色发展迈出更大步伐。严格落实“双碳”工作要求,强化山水林田湖草沙综合治理,大力开展“五森”“四旁四边四创”行动,深入实施大气、水、土壤污染防治升级版,全面落实长江“十年禁渔”,推深做实河(湖)长制、林长制、田长制,森林覆盖率达37.2%,水功能区水质达Ⅲ类以上,全域生活垃圾无害化处理率达100%,生态环境质量稳居滁州前列。打造3A级以上旅游景区5个以上、特色旅游名镇3个以上,形成响亮的 “游黄寨、览山水、赏银杏、尝湖鲜”四季游名片,创成国家全域旅游示范区。那时的明光,青山常在、绿水长流、空气常新。

  (五)坚持人民为上,推动民生福祉得到更大改善。始终践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼,千方百计促进就业创业,扩大中等收入群体,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。办好民生实事,落实教育优先发展,保障人民健康,强化社会治理,推进全国义务教育优质均衡县创建,加快构建优质共享的公共服务体系、快捷高效的应急管理体系和高质量全覆盖的社会保障体系,创成全国文明城市。那时的明光,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  四、2022年重点工作安排

  2022年,是新一届人民政府施政第一年,是实施“十四五”规划攀高续航的关键之年,做好明年工作意义重大。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”,我们要认真落实市委十五届二次全会的各项部署,坚持稳字当头、稳中求进,化危为机、危中寻机,聚力实施“六大行动”,切实把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,激发“拼”的状态,厚植“进”的动能,跑出“上”的步伐,苦干实干快干,以优异成绩迎接党的二十大召开。

  全年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%,一般公共预算收入增长10%以上,规上工业增加值增长12%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长13.5%,进出口总额增长6%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%、11%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完成节能减排目标任务,确保经济总量在全省前进两位。围绕实现上述目标,重点抓好以下七个方面工作:

  (一)勇拼善为,推动实体经济新发展。坚持工业强市战略不动摇,用足用好长三角一体化发展、皖北振兴等支持政策,抢项目、争资金、培龙头、强链条,深入开展工业经济“拼速度”行动,推进产业承接、产业培育,持续发展壮大实体经济。

  抓好双招双引。坚持“4321”年度工作计划,紧盯产业链、供应链、资本链、人才链,深入开展产业招商、基金招商、以商招商,确保全年新引进、新开工、新投产亿元以上工业项目分别达45个、35个、25个,到位资金110亿元以上。其中,新招引5—20亿元项目5个,20—100亿元项目2个,100亿元以上项目2个,“五个百亿” 产业项目不低于60%。引进高层次人才28名以上,高层次人才团队2个,新增与大院大所合作2家以上。

  壮大工业经济。深入实施“提质扩量增效”行动,大力发展新兴产业,转型提升传统产业,加大个转企、小升规、规改股、股上市力度,开展优质企业梯度培育行动,全年净增规上工业企业25家。其中,产值25亿元以上领航企业有突破,5亿元以上小巨人企业5家,亿元以上骨干企业超30家。全年战新产业产值增长20%以上,“五个百亿” 产业产值占全市规上工业总产值65%以上。开展“亩均效益”评价,推行“标准地”制度,发挥土地容积率指标倒逼作用,推进园区壮体量、提质量、优存量。经开区新签约入驻亿元以上项目25个,新升规企业25家,实现工业总产值超100亿元、税收超5亿元。绿色涂料产业园新开工、新投产产业项目均达10个,实现工业总产值35亿元、税收超亿元,力争扩区工作取得实质性进展。凹凸棒新材料产业园新开工、新引进项目各6个以上,纳入省级开发区管理获批。张八岭、苏巷、石坝等乡镇园区各招引亿元以上工业项目2个以上,新升规企业4家、3家、2家以上。

  发展现代服务业。深入实施“锻长补短”行动,大力发展生产性服务业和生活性服务业,加快构建现代服务业体系。新增限上商贸单位70家,服务业增加值超160亿元,实现限上消费品零售额达18亿元。谋划建设跨境电商产业园,全年电商交易额突破50亿元。培育上市辅导备案企业1家,新增新三板、省股交市场挂牌企业分别达3家、10家。实现商品房竣工面积48万平方米、开工面积70万平方米。不断提升客运、物流、快递、信息等现代服务业发展水平,确保行业产值增长15%以上。

  (二)攻坚突破,迈出乡村振兴新步伐。聚力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重抓产业、大抓环境、狠抓治理,深入开展乡村振兴“拼质量”行动,确保乡村振兴战略实绩考核获全省优秀等次。

  巩固脱贫攻坚成果。围绕“四个不摘”要求,进一步健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,持续巩固“三保障一安全”成果,实施好衔接资金项目,加强产业、就业帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  发展乡村特色产业。深入实施“两强一增”行动,抓好高标准农田建设,发展专用品牌粮食100万亩以上,完成20家规模养殖场标准化创建,粮食产量稳步增长。加快“四个一”特色农业发展,艾草、蔬菜、绿豆种植分别达6万亩、5.5万亩、2万亩以上,甜叶菊育苗2万亩以上,稻虾综合种养面积达10万亩。大力招引亿元农业产业化项目,开展“百企兴百村”行动,推动艾草产业全链条发展,积极发展玩具产业,争创省级现代农业产业园1个,申报国家级现代农业产业园。确保明光艾草国家农村产业融合发展示范园获批认定。加强女山湖大闸蟹、明光梅鱼等公用品牌建设,全年认证“三品一标”农产品10个以上。

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