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(安徽省)灵璧县人民政府工作报告(2022年1月3日)

  ——生态保护成效明显。强化精准治污、科学治污、依法治污,建立完善大气、水、土壤等生态要素监测体系和县、乡、村三级生态文明建设网格体系。聚焦环境问题整治、监管体制改革和“三大保卫战”,推深做实河湖长制、林长制,推行田长制、试点生态环境保护专项监督长制,查处环境污染投诉717件,空气优良天数比例达76%,饮用水水源地水质达标率100%,完成人工造林7590亩,创建省级森林城镇1个、森林村庄6个,原金牛化工地块土壤治理修复工程顺利通过验收,中央、省、市交办突出生态环境问题如期整改销号,生态环境质量明显改善。

  ——民生福祉持续提升。综合医改稳步推进,三级医疗服务能力和医德医风建设取得新进展,累计接种新冠疫苗176万剂次,群体免疫屏障逐步构建,牢牢守住了新冠肺炎等重大传染病疫情防控的底线。多层次社会保障体系兜底有力,城乡低保审批权限委托下放工作全面完成,城镇登记失业率控制在2.5%以内。房地产领域历史遗留“难安置”问题全面解决。安全生产形势稳定向好,创建安全生产标准化企业34家。省内首部X波段双偏振多普勒雷达建成运行,防灾预警预报能力大幅提升。灵璧足球运动学校、实验小学平山路校区投入使用,校园安全专项整治和教育“双减”工作扎实推进。获评“安徽省2021—2025科普示范县”。地名管理长效机制逐步完善,规范城区路名105个。社会治理能力显著增强,新时代“枫桥经验”深入推广,第十一届村(居)民委员会换届选举顺利完成,“网格化管理、小单元作战”的基层治理体系日趋完善,“雪亮工程”扎实推进,政法队伍教育整顿深入开展,群众安全感、满意度持续提升。

  各位代表!五年攻坚,五年跨越,成绩来之不易,成果催人奋进。这是县委统揽全局、协调各方的结果,这是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,这是全县广大干部群众戮力同心、艰苦奋斗的结果,这是广大投资者风雨同行、倾情融入的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向工商联和人民团体,向中央及省市驻灵单位、人民解放军驻灵部队官兵、武警官兵、政法公安干警、消防救援队伍指战员,向所有关心支持灵璧经济社会发展的企业家以及社会各界人士,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展还存在不少矛盾和问题,主要是:综合实力不强,人均生产总值、人均财政收入较低,工业支撑作用不强,工业化率偏低,服务业发展相对滞后,农业综合生产能力不高,开发区亩均效益较低;市场活力不足,民营经济发展不够充分,要素制约依然明显,企业发展动能仍需持续激发,资本市场有效支持实体经济的体制机制还需加快完善,营商环境还要优化提升;区域之间的发展不够平衡,城镇化进程滞后,基本公共服务保障能力不强,群众身边的环境问题依然突出,乡村全面振兴任重道远;政府自身建设还存在薄弱环节,少数干部担当不足、能力不强、谋事不深,落实力、执行力仍需提高,形式主义、官僚主义土壤依然存在,等等。对此,我们将坚持问题导向、效果导向,做到目光所至看到问题,耳听范围想到问题,所思所想直面问题,所作所为解决问题,建立清单化、闭环式工作机制,以有力举措认真扎实加以解决。

  二、今后五年的奋斗目标和主要任务

  各位代表!今后五年,灵璧发展迈入新阶段,我们迎来了战略窗口期、政策叠加期、优势转化期、红利释放期、势能爆发期。纵观大势,世界百年未有之大变局加速演进,经济全球化和区域经济一体化发展仍是大势所趋,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快构建,我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。审视自身,长三角一体化发展、皖北承接产业转移集聚区建设、中部地区高质量发展、县城新型城镇化补短板强弱项、沪苏浙城市结对合作帮扶、淮海经济区协同发展、大运河文化产业带建设等重大国家战略机遇在我县叠加赋能,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合发展,灵璧已处在塑造发展新动能、推进经济社会高质量跨越式发展的关键时期。我们将顺势而为、乘势而上,坚持用市场的逻辑、资本的力量、平台的思维、系统的观念,抢抓发展机遇,聚合发展动能,全力跨越赶超,在“两县两区一基地”的探索和实践中全面展现灵璧作为、灵璧担当。

  今后五年工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹发展和安全,兼顾质量与效率,全面实施乡村振兴战略,更好满足人民日益增长的美好生活需要,聚焦长三角一体化发展,聚焦“全市争先、全省晋位、争创一流”,聚焦“五县”建设目标,大力实施“五大行动”,全面推动“四化”深度融合发展,奋力打造“两县两区一基地”,努力在强化“两个坚持”、实现“两个更大”中谱写现代化美好灵璧建设新篇章。

  今后五年的奋斗目标是:地区生产总值突破500亿元,地方财政收入增长与经济增长基本同步;三次产业结构持续优化,工业化率、制造业增加值占生产总值比重力争达到全省平均水平;人均生产总值、人均财政收入大幅提升,城镇和农村居民可支配收入年均分别增长9%、10%,共同富裕迈出坚实步伐。

  今后五年发展的战略重点是:

  实施高质量发展组链行动。坚持把创新作为第一动力,大力实施创新驱动发展战略,全面落实三次产业高质量协同发展行动计划,聚力发展先进制造业、现代服务业和农产品精深加工,全力打造2个百亿级产业园区、2个省际合作共建园区、4个产业集群,建设在全国具有重要影响力的高品质轴承生产基地,打造皖北承接产业转移集聚区示范县。深入实施制造强县战略,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,培育壮大战略性新兴产业、高新技术企业,制造业产值突破400亿元,战略性新兴产业产值占工业经济比重达35%,科技进步贡献率、全社会研发投入强度、高新技术企业数、万人发明专利拥有量等创新指标明显上升。坚持扩大内需战略基点,推动生产性服务业配套融合、生活性服务业品质提升,加快建设现代化基础设施体系,完善货运物流网络,建设交通强县,开放型经济综合实力明显增强。

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