——2021年12月31日在萧县第十八届人民代表大会
第一次会议上
萧县人民政府县长 朱新华
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
五年来，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实推进高质量发展，圆满完成“十三五”规划目标任务，顺利实施“十四五”规划，经济社会发展呈现稳中有进、进中向好、好中提质的良好态势，全面建成小康社会取得决定性成就。
这五年，我们调结构、抓转型、提质量，综合实力稳步跃升。发展潜力持续增强。全县地区生产总值连跨两个百亿元台阶，达440亿元，年均增长8.1%;财政收入、一般公共预算收入分别达到38亿元、23.5亿元，年均分别增长13.7%、8.4%;固定资产投资年均增长13%;社会消费品零售总额年均增长10.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8.2%、9.7%。连续四年跻身全国县域经济投资潜力百强。入选全国县域金融生态环境百强、高质量发展百强、县域发展潜力百强、营商环境样本百强、中部地区县域经济百强，安徽县域产业竞争力十强。民营经济发展和重点项目推进获省级表彰。园区发展和平台招商模式获省政府主要负责同志充分肯定。新型工业加速崛起。规上工业增加值、高新技术产业增加值、战新产业产值年均分别增长9.8%、26.9%和25.1%。新增规上工业企业71家、高新技术企业33家。培育省级“专精特新”企业18家、工业精品6个、企业技术中心7个。省级技术创新示范企业实现零的突破。县经济开发区获批省级特色产业集群和循环化改造示范园区。电子信息产业园(一期)建成投产，浙江汽车配件产业园顺利推进。林平纸业主板上市备案成功，获评省民营企业制造业百强。农业发展蹄疾步稳。粮食总产实现“十八连丰”，建设高标准农田122.88万亩。“五彩农业”品牌持续做大做强，经验做法全省推广。萧县葡萄、白山羊获国家地理标志产品保护，胡萝卜获国家级绿色食品A级认证，辣椒育种得到央视专题推介，马井永富芦笋基地获批全省首批长三角绿色农产品示范基地。培育市级以上农业产业化重点龙头企业122家，其中国家级2家、省级10家。发展农业产业化联合体65家、农民专业合作社2643个、家庭农场7742个。认证“三品一标”产品101个。村级党组织领办合作社有序推进，集约土地15.2万亩。发展培育各类农业社会化服务组织916家，创新农业社会化服务纳入全国试点。获评全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国畜牧业优秀生产监测县。粮食保险纳入全省试点。全省农产品质量安全县通过复查。全县首个水稻示范田试种成功。服务业多点突破。文化惠民工程大力实施，“伏羊文化美食节”“葡萄文化节”等系列活动形成品牌。蔡洼淮海战役总前委会议旧址挂牌全国关心下一代党史国史教育基地，获评国家4A级旅游景区。金寨文化遗址入选全国重点文物保护单位。“两中心一站点”覆盖城乡，电商网销额133.6亿元、年均增长79%，1镇9村获评省级农村电商示范镇(村)。实际利用外资、进出口总额年均分别增长14%、23%。金融服务能力稳步提升，为企业担保贷款85.8亿元，省股权交易中心挂牌企业58家。
这五年，我们克难点、防风险、补短板，攻坚战役成果显著。脱贫攻坚全面胜利。投入专项扶贫资金18.6亿元，实施项目3064个，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，87个贫困村全部出列，如期实现高质量脱贫摘帽。连续四年全省考核为“好”等次。县扶贫局获评全国脱贫攻坚先进集体，3人获国家级脱贫攻坚表彰。“物质与精神脱贫同步推进”获评全国民生示范工程。项目资金管理和县域结对帮扶经验全国交流。扶贫开发和农村危房改造工作获省政府激励表彰。“青龙镇路口村升级产业示范园区减贫模式”入选第二届全球减贫案例。污染防治稳步推进。严格落实“五控”措施，空气质量优良率明显提升。“河(湖)长制”“林长制”“环境监督长制”全面落实，23个饮用水源地保护区划分完成，国家、省市考核断面水质稳定达标。新建污水管网495.8公里。土壤修复治理稳步推进，严厉打击非法倾倒固废案件5起，整治“散乱污”企业526家，修复矿山153个。完成人工造林5.6万亩，森林抚育27.6万亩，实施“百村万树”村庄绿化工程23个。创建省级森林城镇(村庄)34个。黄口镇唐元村获评国家森林乡村。县经济开发区获评国家级环境污染第三方治理示范园区。第一轮中央和省环保督察反馈问题全部销号，第二次全国污染源普查验收通过，生态环境逐步走上良性治理轨道。重大风险有力防范。认真落实县委防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，自然村实现网格化全覆盖，县乡村三级综治中心和信访平台作用有效发挥，化解各类信访积案1466件，县信访局获评省级人民满意窗口单位。安全生产专项整治三年行动压茬推进，排查整改隐患2.8万处。获评省级平安县城。组建镇村应急救援抢险队210支，防震减灾工作连续3年全国先进，县应急局获评省防汛救灾先进集体。扎实推进金融放贷领域突出问题专项整治，大力开展防范非法集资宣传，重点打击非法金融放贷、“套路贷”等行为，经济发展秩序得到有力维护。
这五年，我们重管理、提品质、促振兴，城乡面貌加速蝶变。城乡规划统筹布局。科学编制国土空间规划和老城区控制性单元规划。实施城建重点项目385个，完成投资376.6亿元。引入城建基金，与长江生态环保集团合作开展水环境治理，与安徽建工集团合作打造片区开发。圣泉、庄里、酒店、孙圩子撤乡设镇顺利完成。凤城、龙河、锦屏街道设立工作有序推进。龙凤双城一体提升。完成老旧小区改造5个，实施棚改项目15个，建设安置房1.95万套。萧县火车站恢复运营，外环路“四改八”工程竣工通车，淮海路等14条主次干道完成改造，小康路西延等10条“断头路”陆续打通。“一河五沟”治理全面完成。29个街头游园、78座公厕投入使用。“数字城管”系统有效运行。凤山隧道连通南北，“六纵六横一环”路网四通八达。“七馆一中心”基本建成，高铁萧县北站、岱湖公园、植物园、“市民之家—政务中心”投入使用，县政府驻地时隔444年完成历史上第四次搬迁。获评国家园林县城、省级森林城市。乡村振兴有效衔接。推行“四化联动”监测帮扶机制，返贫致贫风险得到有效防范。构建“186”工作体系，扎实有序推进乡村振兴。投入2.8亿元实施乡村振兴特色产业到村项目52个、到户项目1.16万个。投入27亿元新(修)建农村道路2525公里，实现自然村主要道路硬化全覆盖。投入5.7亿元建设水厂27处，实现农村自来水全覆盖。投入2.47亿元完成大沙河等8条中小河流治理。投入1.2亿元实施农田水利建设工程，新增(改善)灌溉面积71.2万亩、除涝面积81.4万亩。建成美丽乡村示范村39个。深入实施农村人居环境整治提升行动，稳妥推进农村厕所革命，村容村貌大为改观。获评各级各类好人296人、“文明家庭”“五好家庭”500户，乡风文明显著提升。