——2023年2月26日在东至县第十七届人民代表大会
第三次会议上
县人民政府县长 唐礼虎
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面落实“一改两为”，在市委、市政府和县委的坚强领导下，迎难而上、知难而进，奋勇争先、忠诚履职，有效抗击严峻复杂的新冠疫情，有力应对历史罕见的三季连旱，较好地完成了全年目标任务。全县地区生产总值增长5.6%，一般公共预算收入增长9.9%，固定资产投资增长15.4%，规上工业增加值增长12.7%，社会消费品零售总额101.9亿元，实现进出口总额1.69亿美元，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6%、7.4%，进入安徽县域经济综合竞争力三十强。
一年来，主要做了以下工作：
(一)坚持助企纾困，保持平稳发展势头。积极应对复杂多变的外部环境和经济下行压力，完善经济运行分级分层调度机制。全面落实国家和省市稳经济一揽子政策，制定县“115”条和“67”条细化落实清单，累计减税降费7.2亿元，发放助企贷款27.36亿元，兑现奖补资金834万元。扎实开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”“亲清茶叙·企业家沙龙”等系列活动，帮助企业解决实际问题4800个，发放稳岗就业资金497万元。实施“五上”企业培育壮大专项行动，新增“五上”企业70家。新增各类市场主体4118户，增长14.8%。加大企业上市推进力度，新增省科创板挂牌企业10家、专精特新板挂牌企业1家，进入上市辅导期企业2家，华尔泰进入全省上市公司“业绩发展十强”。全县经济运行总体评价排名全省靠前。
(二)加速产业升级，培育新的增长动能。实施“工业三年翻番”行动，新增规上工业企业21家。加快培育新兴产业，全年战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提高2个百分点，化工新材料、智能装备制造产业集聚度评价全市领先，东至经开区精细化工特色产业集群(基地)年度成效评价全省第8。加强科技创新，新增发明专利97件，认定高新技术企业19家，高新技术产业增加值增长18.8%，新增省级众创空间1家、市级众创空间2家，方达科技获评国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新冠军企业。开展服务业“锻长补短”行动，全年服务业增加值达到106.7亿元、增长3.1%，网上零售额增长15%，跨境电商网上销售额增长97%。强力推进项目建设，开展有效投资攻坚行动，建立县领导联系重点项目、“2+5+X”重大项目专班推进制度，122个省重点项目、134个市重点项目投资完成率分别达到107%、109%。新增入库地方政府专项债项目29个，列入国家中长期贷款项目12个，申报设备购置与更新贴息贷款项目22个。深入开展“双招双引突破年”活动，坚持领导带头，产业招商组积极跟进，新引进省外亿元以上项目66个，到位资金168.3亿元。国土空间生态修复暨矿业绿色发展一体化、天赐锂电新材料、天道智能重工等一批项目落户建设，恒光聚氨酯、巨成机械等一批项目建成投产。
(三)加强统筹协调，推动城乡融合发展。加快城市更新步伐，主城区重点地块征迁取得积极进展，违法建设得到有效遏制，建成保障性住房590套，改造老旧小区41个;县委党校教学楼、人防国防应急指挥中心投入使用;G206赤头至黄泥段一级公路(河西大道)开工建设，敬慈东路、环城南路等“断头路”顺利贯通。舜城新区省示范高中和池州工业学校顺利开学，舜德大道等4条主干道路竣工通车，首批348套安置房主体工程完工。推进乡村振兴战略，实施“两强一增”行动计划和农业产业化“1+4+N”提质增效行动，新建高标准农田7万亩，推广“小田变大田”4.3万亩，完成“旱改水”2700亩。粮食总产超28万吨，大旱之年再夺丰收;开展5个乡村振兴示范带、4个乡村振兴创业园创建，新增集体经济强村30个、村均经营性收入突破46万元，新增省级长三角绿色食品生产加工供应基地2家、省级农业专业合作社和家庭农场70家、“两品一标认证”农产品14个。完善城乡基础设施，G530查桥至牛矶段建成通车，G35济广高速花园出入口、G236殷汇至查桥段开工建设，提质改造农村公路51.7公里;完成杨墩站拆除重建、28座小水库除险加固及龙泉河昭潭段、黄湓河张溪段、尧渡河欧窑至东流老闸段治理工程，建成张溪水厂，开工建设木塔、青山水厂;新建省级美丽乡村中心村21个，完成105个村庄生活污水治理，改造农村危房55户、农户厕所4300户;“尧舜圣境话茶乡”荣获安徽省十大最美茶旅线路，三条岭、飞地文旅创意园入选省百佳乡村旅游示范点，葛公镇兰潭村入选第六批中国传统村落。获评“中国领军智慧县级城市”。
(四)深化改革开放，激发创新发展活力。深化国企改革，安东集团主体信用提升至AA级、年营业收入达到38亿元，中信担保公司整建制划转至国资委，组建乡村振兴集团。创新“管委会+公司”模式，成立安东东至经开区投资建设公司。全域推进宅基地改革、乱占耕地建住宅专项整治两项试点，盘活闲置住宅和宅基地2053宗、55.3万平方米。完成新一轮县乡财政体制修订。农村集体建设用地上市交易实现零的突破。加快紧密型县域医共体建设，县内就诊率同比上升4.33%，县总医院入选全国紧密型县域医共体建设优秀实践案例。医保基金DRG付费方式改革工作获市级表扬，人均医药负担减少300多元。建设林长制改革示范区先行区，率先在全省创建林权管理服务平台，林长制综合目标考核连续四年全市第一。建立长江、升金湖跨界联合河湖长制，龙泉河昭潭段成功创建省级幸福河湖。深度融入长三角一体化，深化东至经开区与江苏泰兴、大渡口经开区与江苏天宁等经开区合作共建。贯彻落实池州安庆“一江两岸、拥江发展”战略，建立联席会议制度，编制《大渡口拥江发展规划》，减免过桥费2800余万元。围绕安庆市千亿级汽车产业集群，配套发展新能源汽车零配件制造产业链。积极推进医疗、教育、行政等公共服务跨市通办，拥江发展取得实质成效。推深做实开发区“九件事”，全面推进“标准地”改革，实现470.5亩工业用地“标准地”出让。东至经开区、大渡口经开区主营业务收入分别达170亿元、120亿元，增长23.1%、26%。大渡口经开区在省级综合考核中前进6个位次。