今后五年，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，围绕“四化同步”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加速乡村振兴数字化改革，加快融入长三角一体化，重点发展“三大主导产业”，全力打造“三区两地一中心”，力争三年跨入全市前列、五年再创砀山新辉煌。
综合考虑，今后五年发展的主要目标是：地区生产总值年均增长8.5%左右;一般公共预算收入与地区生产总值同步增长;固定资产投资年均增长9%左右;规上工业增加值年均增长8%左右;社会消费品零售总额年均增长7.5%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长9%、10%左右。
围绕上述目标，重点抓好以下五个方面：
一是注重创新引领，让产业层次更高。把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，主要科技创新指标明显上升。坚持数字化、智能化、绿色化，集全县之力发展医疗器械、果蔬食品、智能制造(新能源)三大主导产业，打造三个百亿级产业集群，着力提升新型工业化水平。坚持高端引领，围绕砀山迈瑞医疗科技产业园，着力打造长三角重要的医疗器械产业集群。坚持高水平规划，依托砀山通用机场，大力发展通航制造、通航运营、飞行培训等新兴业态，打造通用航空产业发展示范区。深入推进数字乡村和农业产业互联网建设，推动数字经济与现代农业深度融合，打造长三角优质农产品生产加工供应基地。依托农产品电商优势，建设布局合理、功能完善的物流配送中心，搭建县级物流仓储转运中心，形成百亿级电商物流产业基地，打造全国农村电商物流发展引领区。
二是注重统筹协调，让城乡面貌更美。坚持以人为核心的新型城镇化，大力实施城市更新行动，提档升级县城公共服务设施，提升城市品质内涵，全力创建国家文明城市、国家森林城市。全面规划建设西部新城，规范健康发展“酥梨小镇”，高标准打造“马术小镇”，建成一批经济强镇。到“十四五”末，中心城区建成区面积达到50平方公里，城镇常住人口达到50万人，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系基本形成，将砀山打造成省际交汇区域现代化副中心城市。坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。加大农业水利设施建设力度，实施农田水利建设三年行动，增强农田排涝抗旱功能。全面落实粮食安全省长责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施乡村建设行动，推动基本公共服务向农村倾斜。接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”，全面提升农村人居环境。巩固并用好产权制度改革成果，大力发展新型农村集体经济。
三是注重绿色环保，让生态底色更浓。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，全县域、全过程、全方位加强生态文明建设。以更高的站位推动碳达峰碳中和，严格落实能源消费总量和强度双控制度，推进绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控，牢牢守住生态红线、耕地保护红线，合理控制城市开发边界线。实施大气、水、土壤污染防治升级版，基本消除城乡黑臭水体和重污染天气，有效提升固废危废转移处置和安全监管水平。统筹推进河长制、林长制、田长制，探索开展生态环境保护专项监督长制，严格落实生态环境损害赔偿、责任终身追究制。大力开展国土绿化行动，确保森林覆盖率稳步提升，坚决筑牢生态屏障。围绕黄河故道生态文化旅游长廊，持续擦亮“中国梨都”名片、唱响“文旅节赛”品牌，发展多业态融合的文旅经济，打造全国康养休闲度假目的地。
四是注重开放融合，让发展活力更足。遵循市场规律、善用资本力量，推动更深层次、更高水平开放。紧抓杭州宿州结对合作帮扶重大战略机遇，深度融入长三角一体化发展和淮海经济区建设，全力打造皖北承接产业转移先行区。大力弘扬企业家精神，构建亲清政商关系。推行顶格服务企业机制，进一步激发市场主体活力。创新政府管理和服务方式，深化开发区体制机制改革，打造法治化市场化营商环境，促进民营经济健康发展。深化要素市场化配置改革，实行开发园区“标准地”制度，构建多层次金融支持服务实体经济体系。不断优化“双招双引”体制机制，完善差异化、特色化优惠政策，吸引更多的优质项目落户砀山、优秀人才集聚砀山。深度对接周边自贸区，加快发展外贸新业态、新模式，扩大经济外向度。
五是注重普惠共享，让人民生活更好。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，逐步建立与乡村全面振兴相适应的政策体系，分层分类帮扶农村低收入人口。全面落实就业优先政策，不断提高人民收入水平，促进共同富裕。健全多层次社会保障体系，优化可持续的社会保险制度。精准优化学校布局，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、职业教育产教融合。积极引进和发展优质医疗资源，提升县级医院医疗水平。积极弘扬社会主义核心价值观，大力保护和传承传统民俗文化。完善和落实安全生产责任制，健全应急管理体系，切实保障人民群众生命安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建社会矛盾综合治理机制。加强社会治安防控体系建设，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的平安砀山。
三、2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年的工作，具有十分重要的意义。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上;一般公共预算收入、城镇常住居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长;规上工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;社会消费品零售总额增长10%以上;农村常住居民人均可支配收入增长高于全省平均水平;确保完成节能减排任务。