政 府 工 作 报 告
2024年1月31日在台州市路桥区
第六届人民代表大会第三次会议上
台州市路桥区区长 牟傲野
各位代表：
现在，我代表路桥区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在区委的坚强领导下，区政府认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，以三个“一号工程”和“十项重大工程”为牵引，团结带领全区上下承压前行、实干争先，经济社会发展呈现稳中有进、难中攀高的良好态势，地区生产总值增速一直稳居全市前列，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值783.31亿元，增长6%;工业增加值238.42亿元，增长3.6%;服务业增加值477.62亿元，增长8.8%;一般公共预算收入53.14亿元，增长5.4%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为89028元、45542元，分别增长4.4%、6.1%。获评全国综合实力、科技创新、绿色发展、新型城镇化质量4个“百强区”。
一年来，我们育新扶旧、狠抓转型，产业结构加快重塑。重点项目有序推进。实施“项目建设突破年”行动，系统构建项目链机制，全年共完成固定资产投资181.8亿元。突出优选优引，新招引落地亿元以上产业项目19个，其中10亿元以上项目2个，裕航项目从初步洽谈到最终落地仅用时56天，创造了“路桥速度”。香港青年产业园(一期)、恒金能际产业园、西廊港务高压清洗机、金清港成品油仓储基地等项目完工，循环经济产业孵化园(一期)等项目有序推进，沃尔沃电驱动、冷链物流中心、八达阀门、智能装备产业园(二期)等项目开工建设。工业转型成效明显。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，工业4.0中心迭代升级为数字经济产业园，路桥数字产业公司成立，中科创达汽车智能软件平台、华为(台州)数字技术创新基地、十沣工业元宇宙产业园落地。成功创建省级未来工厂1家、智能工厂(数字化车间)3家，我区入选省级中小企业数字化改造财政专项激励试点县。深化“腾笼换鸟”，销号低效工业用地1300亩，新增存量嫁接项目102个，盘活工业厂房32.74万平方米。强化企业主体培育，新增国家专精特新“小巨人”企业1家、省专精特新中小企业20家、“小升规”企业60家，荣鹏气动挂牌“新三板”。科创能力显著提升。环飞龙湖科创生态圈加快建设，台州市国际科学家创业基地列入省科创强基领域重大项目。路桥绿色智能装备园入选省级高新技术产业园区创建名单。新增国家高新技术企业52家，省重点企业研究院、省科技小巨人企业、省级科技企业孵化器均实现零突破，我区入选“科创中国”省级试点县(市、区)。新增国家知识产权示范企业1家、国家知识产权优势企业4家、省知识产权示范企业4家。我区入选省标准化创新发展试点。深入实施“引人留人”三年行动计划，成功招引包为民院士团队。现代服务业加速壮大。全面启动新商贸八大平台建设，台州国际再生金属交易中心投用，交易额超200亿元，获批全国首个再生金属转关试点，全省首个再生金属行业公用型保税仓启用，成功承办中国再生有色金属产业绿色发展峰会;台州南铁路智慧陆港新区物流基地基本完工，联运示范项目入选省第一批“四港”联动示范项目，普洛斯浙东南智慧物流基地主体建筑结顶;方林汽车现代服务业创新发展区D1汽车广场开工;南官商圈成功创建第二批省级示范智慧商圈;中国日用品商城直采集采供应链创新发展区入选省现代服务业创新发展区。十里长街(二期)开街，吾悦广场、南官新天地开业。完成传统市场改造提升7家。成功引进10亿元以上批发企业6家，亿元以上零售企业7家，培育百亿级批发企业2家。开展促消费活动，拉动消费约15.6亿元，入选“浙江省十大促消费案例”。章保春堂品牌成为我区首个“浙江老字号”。出台房票购买二手房相关政策，发放房票327户8.47亿元。“台州好物”城市IP消费品牌发布，数字消费工作获评省优秀案例。腾达建设获省政府质量管理创新奖，台州银行获评省服务业龙头企业。现代农业蓬勃发展。我区创成国家农产品质量安全区、省特色产业农业“机器换人”高质量发展先行县，成功列入省创意农业试点县。“农机快呼”成为国家数字农业优秀项目，5G智慧农业示范园等项目试运营，省现代农业园区、白沙南美白对虾养殖项目启动建设。栅岭汪排涝调蓄工程竣工验收，久拖8年的历史遗留问题得到破解;青龙浦排涝工程有序推进。金清渔港基础设施项目基本完工，金清渔港获评全国文明渔港。
一年来，我们深化改革、精准破题，发展活力加速释放。改革攻坚纵深推进。以营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引，推出重大改革项目28个，获批省部级试点2个、市厅级试点33个,“1187”亲清政商关系体系成为全省首批营商环境优化提升“最佳实践案例”，相关经验得到中央、省市领导批示肯定。大力开展政务服务增值化改革，企业综合服务中心挂牌成立。中国民营经济研究会台州研究基地落户我区。“行政执法证据共享应用”获评省“大综合一体化”改革“最佳实践”。我区入选“信用+基层社会治理”省级试点，“融”易治应用荣获省优秀案例。开放水平不断提升。大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，实现外贸出口440.39亿元，实际利用外资4644万美元，稳外贸稳外资获省政府督查激励，获评省十佳外贸强县(市、区)、省级进口贸易促进创新示范区。新增外贸出口实绩企业83家，完成二手车出口18.33亿元，增长69.7%。全年组织企业外出参展156家次、展会103个。要素制约有效缓解。“三个千亩”行动深入开展，完成做地2000亩、储备1890亩、出让1037亩;以跨乡镇土地综合整治为抓手，完成永农集中连片整治10072亩、高标准农田建设和改造提升15103亩、垦造耕地724亩、低效建设用地盘活利用555亩。抢抓国家政策“窗口期”，争取各类资金31.19亿元;债务化解工作有序推进，成功申报财政部试点。区国发集团、国运公司完成组建，分别获评AA+、AA主体信用评级。