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(安徽省)砀山县人民政府工作报告(2022年1月3日)

  农村基础更加巩固。新建改建农村道路1640公里,所有镇(园区)通二级公路,所有自然村通水泥路。成功纳入引江济淮二期工程。投资4.8亿元,完成农村饮水安全巩固提升工程和农村规模水厂氟改水工程,安全饮水实现全覆盖。新建大中型变电站7座,改造农村电网2280公里,供电可靠性和电压合格率位居全市前列。5.9万户改厕试点全面完成,城乡环卫实现一体化,农村人居环境得到新提升。建成美丽乡村省级中心村27个,获评“安徽省美丽乡村建设先进县”。乡村振兴数字化改革加快推进,省级样板打造初见成效。

  --五年开放融合,活力动力持续迸发

  “放管服”改革不断深化,累计取消行政审批事项17项,压缩政务服务申请材料3425项,减少涉企收费项目32项。深化“互联网+政务服务”,设立7×24小时不打烊“随时办”服务场所183处,关联事项15755个。“四送一服”双千工程深入推进,营商环境持续优化,为企业解决实际问题520个。依法落实税费减免政策,减轻企业税费负担19.5亿元。市场主体活力充分释放,新增民营企业1.1万家、个体工商户2.5万户,民营经济占经济总量的比重提高到76%,年均增长10%。“双创”动能持续激发,建成国家级众创空间1家、省级众创空间2家。先后争取实施国家级、省级改革试点13项,政府机构改革、农村“三变”改革等重点改革任务全面完成。经济开发区社会事务管理职能全部剥离,正式纳入国家开发区名录,与徐州经开区达成结对共建协议。“双招双引”体制机制全新理顺,累计利用省外资金160亿元。省重点项目累计完成投资444亿元,争取中央预算内投资项目53个、资金5.2亿元,发行专项债券57亿元。

  --五年初心不改,民生福祉全面提升

  社会保障不断健全。累计投入民生工程资金95.9亿元,财政民生支出始终保持在85%以上。累计新增城镇就业3.6万人,登记失业率控制在4%以内。城乡居民基本医保和大病保险实现统一,基本养老保险实现全覆盖。城乡低保统筹合一,在全市率先实现审批权下放。城乡一体社会救助体系逐步健全,累计发放救助资金12.9亿元。建成县镇村三级养老服务体系,智慧养老服务水平显著提升。

  社会事业不断进步。教育资源优化整合,城乡教师轮岗交流2450名,新建改扩建学校233所,义务教育学校标准化改造全面完成,普惠性学前教育体系初步建立。医疗卫生服务体系加快升级,17所乡镇卫生院改扩建完成,117所标准化村卫生室投入使用,成功创建“省级健康促进县”“省级卫生县城”。“五馆一场”全部投用,文化馆入选国家一级场馆。成功举办首届全民健身运动会,获评“全国群众体育先进县”。

  社会治理不断强化。应急管理机制不断完善,安全生产形势持续稳定。食药市场规范有序。不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,信访形势总体平稳。扫黑除恶专项斗争取得胜利,群众安全感显著提升,连续六届被省委、省政府评为“平安县”。双拥工作成绩显著,成功创建“全国示范型退役军人服务中心”。普法工作扎实推进。国防动员、人民防空全面加强。民族宗教、防灾减灾、外事侨务、对台、气象、档案、地方志、红十字、妇女儿童、残疾人等事业不断进步。

  --五年忠诚担当,自身建设不断加强

  深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育,扎实开展党史学习教育,规范化常态化开展党内政治监督谈话,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,坚决做到“两个维护”更加坚决。坚持常务会议学法制度,重大事项合法性审查、公平竞争审查制度不断完善,法治政府建设全面加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议650件、政协委员提案916件,办结率100%。主动接受社会和群众监督,公开政务信息15万余条,受理群众诉求4万余件,办结率100%。全面落实党风廉政建设责任制,重点领域、关键岗位监督管理不断加强。不断推进审计监督全覆盖,开展审计项目142个 。一般性支出大幅压减,“三公”经费持续降低。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是县委坚强领导、统筹谋划的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全县上下知重负重、苦干实干的结果。这五年,也是广大基层干部最苦最累、付出最多的五年,他们始终战斗在经济发展主战场、冲锋在脱贫攻坚第一线、坚守在疫情防控最前沿,充分彰显了新时代砀山人的历史担当。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民和广大基层干部,向全体人大代表和政协委员,向各驻砀单位和离退休老同志,向各人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持砀山发展的同志们、朋友们,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

  各位代表!成绩属于过去,未来任重道远。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,欠发达、后发展仍然是基本县情:经济总量偏小,综合实力不强;产业链条短,产品附加值低,高新技术和战略性新兴产业偏少;发展支撑不足,缺乏大项目、好项目;营商环境不够优化,行政效能还不够高;少数干部眼界不宽、专业不精、思想不解放,抓落实还存在差距;就业、养老、教育、医疗等公共服务供给还存在短板。对此,我们一定直面问题,认真加以解决,不负人民期待、不负使命重托。

  二、今后五年发展目标和主要任务

  站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,砀山面临着长三角区域一体化发展、皖北承接产业转移集聚区建设、中部地区崛起、淮海经济区协同发展“四区叠加”,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”等重大战略机遇,县第十五次党代会立足新的历史起点,规划了砀山发展的宏伟蓝图,只要我们坚持敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先,在危机中育先机、于变局中开新局,就一定能够走在皖北地区高质量发展的前列。

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