(二)改革创新动能加快释放。突出重点抓改革。搭建海洋经济“一委一局(办、队)一中心”管理体制架构,整合职能组建应急管理综合行政执法队,成立区疾病预防控制局,进一步完善了运行机制。调整优化区国投集团战略定位和业务构架,适应形势发展成立金运公司,把区文旅集团划入太阳沟文化产业园区管理,提升了“管委会+公司”运营效能。深入推进农村宅基地制度改革,成功打造铁山街道对庄沟、三涧堡街道袁家沟等乡村振兴示范项目,探索形成了“以宅换房”等制度成果。深化放管服改革优环境。营商助企30条举措落地见效,1051个事项实现“一站式办理”,327个事项全市通办,207个事项“一件事一次办”,14个服务窗口获评全市“清风辽宁政务窗口”。办结12345平台市民诉求近2万件,区营商局和大数据中心获得“人民网网上群众工作民心汇聚单位”称号。助推华阳新材料在新三板挂牌,成为全市年度2家挂牌企业之一。推动中远川崎7个码头泊位全部对外开放,彻底解决了企业十多年来涉外船舶手续办理难题。全年新增各类市场主体5231家,其中企业1262家。多点发力促创新。实施“科小-雏鹰-高企-瞪羚”梯度培育工程,新增科技型中小企业68家、高新技术企业33家、省级以上专精特新企业19家,入选市级以上“揭榜挂帅”项目6项。全市第4家、全年唯一一家院士工作站在中石化催化剂揭牌,东方亿鹏、远东美连获评省实质性产学研联盟,中石化研究院等5家限上科技服务企业营收增长1.2倍。认定高层次人才28人,全年新增有效发明专利82件。技术合同成交额突破10亿元、同比增长12%,全社会研发投入强度达到4.7%、高于全市1.6个百分点。
(三)城乡规划建设扎实推进。优化调整规划布局。严格落实“三区三线”划定成果,高质量完成全区国土空间规划(2021-2035年),深入编制涉农街道乡镇级国土空间规划和第二批31个单元53个村村庄规划,为城乡土地高效集约利用提供了依据。完善功能性基础设施。完成黑大线改造、北大河桥拆除重建工程,龙河桥顺利通车,大修农村公路6条18.3公里,维修市政道路及方砖步道1.9万平方米,在新城社区周边新建免费停车场3处6000平方米、全区新增停车泊位1260个。协调推进燃气入旅工程,改造燃气管网47.1公里、惠及居民近9000户。实施新城区供水泵站、茂林街周边居民供水等工程。完成66千伏寺沟、黑石变电站主体施工,为集美东方等5个小区配电。持续整治生态环境。省第二轮环保督察4项反馈问题销号,完成北大河污水管网新建工程,治理入河入海排污口23个,立行立改黑臭水体7处,蛇岛老铁山自然保护区通过黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)世界自然遗产现场评估。
(四)民生社会事业全面发展。优先保障民生支出,占比达到90%以上。克服困难办好民生实事。发放养老、低保、残疾人、特困人员等各类补贴5亿元。安置退役军人25人,新增城镇就业4400人。改造老旧小区8栋,残疾人无障碍进家庭100户。新建家庭养老床位100张,得胜街道居家和社区养老服务中心投入运营。新改建城区公厕7座。增设旅顺北路等交通信号灯11处,建设电动汽车充电桩8个,在塔河湾地铁站增设临时公交站点、同步运营串联大医大外的区间“地铁快线”,开通开发区工业园区环路公交,群众出行更加便捷。推动教育优质均衡发展。完成登峰小学、实验中学等学校基础设施改造提升工程,维修开发区中心小学等校舍10所,接收小区配套幼儿园园舍2处,华润幸福里幼儿园开园、新增公办学位270个,圣识幼儿园获评省五星级幼儿园。招录教师67名,异校轮岗交流103人,培树省市典型教师22名。“双减”改革成果被教育部推广,集团化办学成效明显。着力提升医疗服务水平。区总医院新增市级以上重点学科(特色专科)4个、增量位列全市县区级医院首位;信息化平台投入使用,群众挂号就诊更加便捷;与理工大学附属中心医院建设紧密医联体,为打造医、养、研、产全链条健康产业奠定了基础。扩建区医院透析室和儿科病区等重点科室,儿科服务能力提升一倍。区中医院通过国家药物临床试验机构评审,成为全省首家具有药物试验资质的县区级中医院;建成“张明雪全国名老中医专家工作室”,百姓在家门口就能享受到国家级优质医疗资源。繁荣发展文体事业。中国故事大赛传播中心落户太阳沟,成功举办全国皮划艇静水锦标赛等赛事活动9项,修复更新健身设施148件(套),打造村(社区)文明实践广场和楼院等阵地8处。
(五)风险隐患化解有力有效。努力化解债务风险。通过对上争取、盘活资产、成立专业化国资运营平台等方式,加大融资创收力度,守住了不发生债务违约的底线。推进社会治理创新。龙头街道东北山村获评全国乡村治理示范村,双岛湾街道张家村通过全国村级议事协商创新试点中期评估,打造了得胜街道黄金社区“大坞人家”居民协商自治“旅顺模式”,“一街一品”特色品牌实现全覆盖。全年化解各类矛盾纠纷5900件,网格化处置群众身边小事10万余件。深化平安旅顺建设。巩固扩大扫黑除恶成果,严厉打击非法集资和电信网络诈骗等违法犯罪行为,“旅顺链警”APP获评省社会治理智慧警务示范区项目,刑事案件破案率、治安案件结案率分别上升9%和8%,群众社会治安安全感满意度连年位居全市前列。落实领导干部接访下访和“包案”制度,完成中央“治重访”、省“万件化访”任务,清欠农民工工资考核位列全市第一位。严格安全生产监管。落实安全生产十五条硬举措,健全重点单位(场所)领导包保责任,区级领导带头开展危化品、城镇燃气等重点领域重大事故隐患专项排查整治行动,生产安全事故起数、伤亡人数同比均下降11.1%。落实责任机制,有力保障了食品药品和粮食安全。
(六)政府治理效能持续增强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,高标准推进省委巡视、上三级审计反馈问题整改,严格落实意识形态工作责任制,切实把全面从严治党要求落到实处。坚持开小会、开短会,强化约谈、调度、督查、绩考等工作机制,有力完成全面振兴新突破三年行动节点任务,工作效能显著提升。坚决贯彻区委决策部署,主动接受人大、政协监督,“八五”普法有力推进,120件人大代表建议和148件政协提案全部提前办结。驰而不息纠治“四风”,持续压减非刚性支出,强化审计监督、统计监督和国资监管,加大惩治腐败力度,政府系统廉政建设不断深化。