推进重点片区建设。完成全域旅游重点片区产业规划。加快实施太阳沟文物建筑和历史老建筑修缮，推进西大院军事研学等标志性项目建成运营。与芗立方集团联动开发老铁山片区，改造升级黄渤海分界线景区，以全新形象向游客开放。丰富塔河湾片区蓝湾、拾光年、盐厂美食街商业业态，推动绿洋湾商业街区项目投入运营，原华禄酒店盘活取得实质性进展。
提升旅游服务质量。持续开展通景道路和景区周边环境整治，完善旅游标识系统，建设口袋公园和景观小品10处，打造网红打卡新地标30个以上。推进旅游联盟建设，协调开通大连至旅顺旅游专线，构建“快进慢游深体验”综合交通服务体系。依法严厉打击“一日游”乱象，提升窗口单位和文旅从业人员服务水准，不断提高旅游满意度。
树立特色文旅品牌。深耕客源市场，发挥与上海对口合作带动效应，联合开展旅游促销活动，推动上海徐汇区党政机关疗养目的地落地旅顺。挖掘红色资源策划生态游、历史游、人文游等精品线路，打造中国北方重要研学基地。发挥中国故事大赛传播中心作用，用好抖音、小红书等新媒体平台，优化营销内容，讲好旅顺故事，进一步提升知名度、美誉度、影响力。
(五)全面深化改革开放，着力激发振兴发展活力
持续优化营商环境。聚焦建设最具吸引力的营商环境最优区目标，大力实施营商环境提质升级行动。对标先进推出新一轮创新举措，深化“一件事一次办”“只提交一次材料”改革，打造一站式“清风窗口”，让“办事不找关系、用权不图好处”成为社会普遍共识。建立央企在旅重大服务事项清单，优化民营企业发展环境，主动帮助企业解决融资、用工等难点痛点问题，新增市场主体5000家、规上企业10家以上，力推瑞克科技在北交所上市。实施“办证难”攻坚行动，积极解决禄德建材、盐厂新村回迁区等一批企业和居民证件办理问题。落实首接负责制，提升“12345”等民意诉求平台答复满意率。
深化重点领域改革。调整优化政府工作部门机构设置和职能配置，精简议事协调机构。推进国资国企改革，加快国投集团战略重组升级，推动城市更新、乡村振兴、海洋渔业等重点项目，切实发挥服务民生、服务发展作用;放大金运公司专业化平台优势，加大国有低效闲置资产盘活力度。制定出台宅基地改革及历史遗留问题土地管理办法，加快探索“三权分置”有效实现形式。
扩大开放合作水平。聚焦建设高水平对内对外开放合作新前沿目标，主动融入中日(大连)地方发展合作示范区建设，鼓励企业拓展俄罗斯等“一带一路”重点国家新兴市场，支持善水海产与俄资合作成立海产品销售中心。深入对接中央新一轮推动东北全面振兴、辽宁沿海经济带高质量发展规划等政策措施，谋求更多项目承接点。完善与英歌石科学城协同机制，承接更多产业外溢项目和创新转化成果。深化与上海徐汇区对口合作，全力做好湖北省兴山县峡口镇等对口帮扶工作。
(六)推动城乡融合发展，着力构建生态宜居美丽家园
加快城市更新。加强城市色彩风貌管控，市区联动抓好规划执行。积极推进大连至旅顺既有铁路改造，争取启动公交城市及城乡公交一体化项目，完成地铁站接驳等交通便民工程，新增改造交通信号灯9处。实施横二线、姜水线等城区道路配套工程，维修改造龙河等公园，修建公厕6座，新建电动汽车充电桩20个以上。推动黑石、寺沟等66千伏输变电工程投入使用，谋划长城500千伏变电站和农网改造项目。完成龙头调压站建设，确保天然气入旅工程顺利对接，新建改建燃气管网5.2公里，着力解决华发山庄、御河尚院等小区居民用气问题。
强化城乡管理。稳步推进环卫作业市场化一体化改革，进一步提升扫保专业化精细化水平。加快清理违建存量，零容忍管控违建增量，有效治理占道经营、违法停车、乱贴乱画、户外广告、噪音扰民等顽疾。加强弃管和无物业小区管理，提升物管小区覆盖率。谋划建设垃圾焚烧处理厂，强化垃圾分类达标小区及单位考核评比。实施乡村建设行动，推动农村人居环境整治提质升级，为涉农街道配置挂车垃圾桶6000个，硬化农村道路10万平方米，确保12个省级美丽宜居村通过验收。
擦亮生态底色。巩固提升中央环保督察整改成果，落实“双碳”任务推进绿色发展。重拳整治水污染，全面落实河(库)长责任，推动实施水师营、龙头等区域污水管网建设项目，深化超标入海河流、黑臭水体治理，确保主要河流水质达标。持续改善空气质量，强化建筑工地、物料堆场、裸露地面等扬尘治理，严控秸秆焚烧，巩固扩大散流体运输撒漏整治成果。压实林长制责任，扎实开展国土绿化行动。
(七)聚焦提高人口整体素质，着力保障改善民生
办好人民满意教育。优化布局整合新城区教育资源，引入沙河口、高新区等优质资源提升教育品质。开展校舍安全鉴定，实施60中学操场硬化等校园基础设施维修改造项目。通过学前教育“双普”创评，提升保教水平。建立校内“减负”长效机制，巩固校外培训机构治理成果。加强校地合作，实施大中小思政一体化培育工程，构建课内课外、校际联动新格局。
推进健康旅顺建设。支持区医院建设重症救治病房，区中医院申报省级重点专科，争取资金建设三涧堡区域医疗次中心，弥补医疗服务短板。推进区总医院新院区感染楼主体完工，深化信息化建设打造公立医疗机构紧密型医共体平台。落实疾病预防控制体制改革，提升疾病预防和监督服务能力。扎实开展爱国卫生宣传教育，切实提高人民群众健康意识。
提升社会保障能力。支持就业创业增收，“政校企”联动培育技能人才，抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业服务。推进社保扩面，加强专项救助，提高低保、特困、孤儿等困难群体供养补助标准，力保重点民生资金及时足额发放。落实普惠托育服务和“三孩”生育政策，新建街道社区居家养老服务中心1家，新增家庭养老床位100张，提升“一老一幼”服务保障水平。