加强平台建设。高水平建设哈大齐自主创新示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区、航天高端装备未来产业科技园等创新载体，启动建设松江实验室、卓越工程师学院等新型研发孵化机构。积极争取国家实验室、大科学工程和重大科技基础设施在我市落地布局。
强化人才支撑。用好用足省人才振兴“60条”、市人才新政“30条”，大力引才聚才留才用才。加快建设高素质人才队伍，完善人才激励机制，帮助人才解决住房、医疗、子女就读、家属随迁等实际问题，营造爱才重才浓厚氛围，让各类优秀人才在哈尔滨安身、安心、安业。
(六)在全面深化改革上实现新突破。坚持向改革要发展、要出路、要未来，激发市场活力和社会创造力。
深化国资国企改革。把培育有核心竞争力的优秀企业作为政策出发点，打牢高标准市场体系的微观基础。树立“大国资”观，坚持有所为、有所不为、更大作为，推动国有经济布局优化和结构调整，实施市属国企战略性重组和专业化整合，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。以打造营收超百亿元的新马迭尔集团为示范，推动国企开辟新赛道、发展新业态、探索新模式、拓展新空间、积蓄新动能，打造一批创新型国有企业。持续完善中国特色现代企业制度，深化三项制度改革。以增强国企核心竞争力和功能为重点，实施服务市委市政府决策部署能力、服务市场创造市场能力“两大能力”建设工程，提升国有经济的战略支撑作用。加强国企投融资监管，严控债务风险。弘扬企业家精神，把做强做优做大国资国企与培养打造优秀企业家紧密结合，树立企业家是稀缺资源、企业竞争核心是企业家竞争的理念，努力锤炼有使命、能打赢的国有企业家队伍。
促进民营经济高质量发展。在要素获取、准入许可、招投标、政府采购等方面一视同仁。实施民营企业梯度成长计划和企业上市“紫丁香”计划，发挥政府性融资担保机构增信、分险作用，用好产业投资引导基金，培育壮大充满活力的市场主体。落实支持民营企业家干事创业若干措施，完善亲商安商机制，让更多优秀企业和企业家在哈尔滨群星璀璨。
持续优化营商环境。继续深化“放管服”改革，打造15分钟政务服务圈，增加商事登记等“全城通办”事项65项。加快数字政府建设，推广电子印章、电子证照，推动“一网通办”向社区村屯延伸。推行企业信用风险分类机制，建立行业统一监管事项清单。发挥省会城市示范作用，推动更多指标达到标杆水平，力争在国家营商环境评价中整体晋升优秀行列。
提高开发区管理效能。调整优化各开发区(园区)功能定位，落实开发区高质量发展方案和扶持政策，实施人事和薪酬制度等改革，加快建立“管委会+公司”市场化模式，不断提升运营管理效益。推动开发区与行政区既融合发展又权责相适，建立健全资源、数据、成果、税收等共享机制，实现协调联动、共同发展。
(七)在扩大对外开放合作上实现新突破。坚持以高水平开放促进高质量发展，深度融入共建“一带一路”，打造“向北开放之都”。
完善开放通道和平台建设。加快机场二期扩建，加密开通对俄、北美货运航线，扩大哈俄班列双向货源，打造哈尔滨国际航空货运枢纽和国际物流集散枢纽。推进“三区一港”联动发展，打造自贸试验区升级版，加快综保区保税加工、集货出口等业态升级，推进临空经济区航空制造产业园建设，推动跨境电子商务综合试验区建设取得新进展。
深化多领域合作。支持有实力企业与央企、省属企业、省外企业合作打造特色跨境产业链和产业集群，建设高水平加工贸易园区和出口消费品加工区。扩大对俄机电产品、大宗商品进出口，扩展与日本、韩国、欧洲以及“一带一路”沿线国家数字经济、绿色农业等领域合作。启动中国-上海合作组织冰雪体育示范区建设。申请开展数字人民币试点，设立对俄金融专营机构。
持续拓展区域合作。对接京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略，拓展深哈对口合作。高水平建设哈尔滨现代化都市圈和哈长城市群，增强省会城市辐射力、带动力和影响力。
(八)在提升省会城市功能品质和精细化管理上实现新突破。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，把功能品质提升和精细化管理作为打造“宜居幸福之都”的根本抓手和最普惠的民生福祉，持续创建全国文明城市。
推动理念模式创新。实施城市品质提升行动，推进治理能力提升、违建常态防控等9个专项行动，以战略规划把控建设节奏，以工匠精神打造精品项目，推动环境品质和城市形象大提升。发挥政府投资和政策引导激励作用，形成财政投入量力而行、社会各界共同参与的共赢模式。
推动城市规划提标。统筹编制历史文化名城保护等专项规划和重点区域城市设计、详细规划，基本形成全市开发保护“一张图”。新建项目突出规划牵引、体现创意设计、下绣花功夫，坚持不轻易做、不随意做、不简单做、更不能为做而做，确保干一个、成一个、精一个，真正做到不折腾不反复不浪费，经得起历史和人民检验，实现从量到质的转变，提升城市气质和底蕴。
推动城市更新提速。制定政策法规，科学有序推进城市更新。聚焦中华巴洛克艺术殿堂核心定位，优化三期规划设计和推进机制，打造与中央大街相得益彰的城市新名片。老旧小区改造推行规划设计、标准制定、招投标、验收交接、资金渠道“五统一”机制，启动改造项目224个、1093万平方米，努力打造顺民意、暖民心的民生工程。