环境治理更加严格。贯彻“两山”理念,干出“莲城”实践。皮口平岛社区获评省“两山”实践创新基地。落实林、河长制,完成造林5209.6亩,45个入河、入海排污口整治全部完成,6条国考河流断面水质全部达标,近岸海域水质优于考核目标2.2个百分点,城市饮用水源水质达到或优于Ⅲ类标准。治理废弃矿山258.47亩,完成市考任务156%。污染地块安全利用率100%。PM2.5均值排名全市第一、空气质量达标天数位居全市前三。第二轮中央环保督察反馈的15个问题完成整改或达到序时进度,交办的98个案件全部办结。
五、用初心本质打造幸福品质,民生福祉持续增进
始终把民生作为最大责任,坚持在发展中保障和改善民生,群众幸福生活指数持续提升。
社会保障有力托底。全年民生支出35亿元。持续推进稳岗就业,提供岗位3万余个,为546家企业发放技能培训补贴335.43万元;新增城镇就业7146人,高于市考指标5个百分点,城镇登记失业率2.18%,零就业家庭保持动态清零。保障农民工合法权益,为509名劳动者追回工资931.24万元。城乡人均低保标准分别提至每月850元、660元,企业退休人员养老金实现“18连涨”,累计发放退休和被征地养老金39.9亿元,发放城乡低保、特困保障金、优抚金等1.45亿元,各类保障进一步提质扩面。
社会事业协调发展。教育“双减”扎实开展,校外培训机构预收费100%纳入监管;海湾中小学、海航幼儿园主体完工;本科进线率创近8年新高,1人被北京大学录取。医疗服务便民惠民,建成主城区15分钟、农村30分钟医疗急救服务圈,18家基层卫生院接入公共卫生网络,区六院建成投用,区中心医院莲山分院被国家卫健委通报表扬。公共文化服务有新提升,完成区博物馆文保工程建设,举办惠民文化服务76场次、群众性文体活动20余场。爱国卫生运动、文明城市创建工作深入开展。“八五”普法有序推进。“双拥”工作成绩优异,安置201名转业退役军人,优待证建档立卡2.5万余份。
社会大局平安稳定。强化安全风险管控和隐患排查治理,安全生产大检查和专项整治三年行动成效明显,实施场景化全链条安全监管,工矿商贸领域“零事故”,生产经营性道路交通事故起数和亡人数“双下降”,燃气“三保险”完成质量居全市前列。建成三级公共法律服务体系,矛盾调解率100%、化解率99.74%。国家、省交办信访案件化解率分别为98.23%、99.35%,“普兰店小安提醒”成为市基层社会治理典型经验。新建及改造700处监控点位,所有社区(村)接入综治信息化系统。深入推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪,命案发案率下降33.3%、侦破率100%。粮食安全、食品药品监管、减灾救灾等各项工作扎实推进。
六、用主动姿态践行宗旨常态,政府效能持续提升
始终把提高能力放到服务大局中谋划推进,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,推动政府建设由常规向创新转变。
全面从严治党更加有力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的全面领导贯穿政府工作全过程,落实中央八项规定及其实施细则精神,落实意识形态工作责任制,完成省委巡视反馈意见整改,认真执行党中央、国务院,上级党委政府和区委决策部署。
依法施政履职更加规范。持续加强法治政府建设。维护宪法权威。严格履行“三重一大”事项决策程序。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,办理省级人大代表、政协委员建议提案2件、市级27件;区级人大代表议案2件、建议258件,政协委员提案206件,办复率均为100%。“12345平台”受理各类民意诉求20220件,办结率、满意率“双提升”。
转作风树清风更加深入。坚持不懈改进作风,纠正“四种心态”[5],整治“三空九不”[6]问题。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,加强行政监察和政府督查,落实约谈和问责制,严格监管上级直达资金,纠治腐败问题。134家单位预算、100家单位决算公开发布。审计监督全覆盖。落实过“紧日子”要求,统筹财政资金使用,节约政府采购资金5507万元,“三保”支出足额按时发放。坚持新官理旧账,多渠道化解债务7.87亿元,守住了不发生系统性金融风险底线。
与此同时,国防动员、人民防空、对口帮扶等工作扎实开展,民族宗教、外事侨务、史志档案等工作不断进步,工会、红十字会、慈善、妇女、青少年、民兵预备役等各项工作取得新成绩。
各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。回顾一年来的奋斗历程,我们遇到的挑战比预想的要大,面对的困难比预料的还多,收获的成绩比预期的更好。最根本的原因在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协和社会各界的鼎力支持,得益于全区各行业、各战线的辛勤付出。在此,我谨代表区政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、社会各界人士和离退休老同志,向国家和省市直属单位,向各人民团体、事业单位、服务机构,向驻普部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍,向所有关心支持普兰店发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,2022年,我们闯关夺隘一路走来,在克难奋进中赢得主动,在共克时艰中收获感动,在爬坡过坎中深受触动。反思过去,审视现在,展望未来: