政 府 工 作 报 告
——2022年12月23日在葫芦岛市连山区
第八届人民代表大会第三次会议上
区 长 李印庆
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是连山发展历程中极不寻常的一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对百年变局和世纪疫情交织叠加的复杂局面，区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，在抢抓机遇中踔厉奋发，在爬坡过坎中勇毅前行，较好地完成了全区经济社会发展各项目标任务，为奋力开创连山现代化和高质量发展新局面奠定了坚实基础。
预计2022年，地区生产总值185.45亿元，下降1.5%;一般公共预算收入17.14亿元，增长4%;固定资产投资45.15亿元，下降9.8%;规模以上工业增加值130亿元，下降1%;城镇居民人均可支配收入33950元，增长1.3%。
一年来，我们重点抓了以下七方面工作。
(一)坚持人民至上不动摇，疫情防控稳妥有序
面对新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，第一时间启动应急响应机制，调整组建21个工作专班，严格落实“四早”要求，压实“四方”责任，迅速打响疫情防控的总体战、阻击战，7000余名党员干部、基层网格员和抗疫志愿者奔赴抗疫一线，全面构筑起联防联控、群防群治的严密防线，成功处置多轮域外输入疫情。举全区之力投入财政资金8200万元保障防疫工作，常态储备集中隔离场所13个，核酸日检能力提升至2.4万管。着力推进新冠疫苗接种，全程接种率达87.4%，免疫屏障基本形成，最大限度守护了人民群众生命安全和身体健康。
(二)坚持狠抓项目稳投资，综合实力显著增强
项目建设扎实推进。深入践行项目为王理念，建立项目联动管理工作机制，落实全生命周期服务保障，500万元以上项目开复工57个。实施亿元以上重点项目38个，锦西石化低温热利用、云禧良宸等18个续建项目全部复工，华润电力分布式光伏、德威生物等10个新建项目开工建设。牢牢把握国家最新投资政策，围绕“两新一重”包装项目29个，先进技术转化应用基地等4个项目争取上级资金2.27亿元，高质量发展后劲持续增强。
对外开放成果丰硕。招商引资成效显著，坚持“一把手”工程，选优配强60人专职招商队伍，设立北京、天津、常州3处驻点招商联络处，开展招商活动133次，心连心百万吨生态肥等25个项目成功签约，盛鑫泵业渣浆泵等11个项目落地实施，引进省外内资27.5亿元。外资外贸提质增效，实际利用外资113万美元，达到近年最好水平，合众科技、威力机械、铱阳凿岩等重点外贸企业逆势发展，进出口总额增长10.3%，超额完成全年任务目标。
经开区发展势头良好。修订完善打渔山经开区总体规划，“一区多园”发展格局更加清晰，地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要指标全部实现两位数增长。重点发展省级化工产业园区，智慧综合指挥平台稳步建设，丰德新材料等14个项目相继落地。着力建设数字产业园区，加快构建“互联网+科技服务”生态圈，累计引进数字经济、总部经济企业和众创团队95家。积极打造融合产业园区，投资4.96亿元的先进技术转化基地项目进展顺利，多功能核应急机器人项目投产运行，经开区对全区经济发展的牵引拉动能力明显增强。
(三)坚持调优结构促升级，产业转型步伐加快
现代农业稳步发展。农业基础更加稳固，种植粮食作物33万亩，新增高标准农田2.3万亩、设施农业1000亩，落实保护性耕作8.2万亩，农业总产值和主要农产品产量同步增长。农业产业扎实推进，培育市级示范家庭农场4家、农民专业合作社3家，创建“二品一标”农产品生产示范基地5家，大北农生猪养殖项目实现收益3.1亿元，助力572名农户拓宽增收渠道，农业经济“压舱石”作用进一步显现。
传统工业加速转型。聚力“三篇大文章”，锦西石化结构调整和转型升级项目基本竣工，虹京科技碳酸锂改扩建等27个重点工业项目顺利推进，实施技改备案项目6个，新增“小升规”企业6家、省级“专精特新”企业2家，锦天化、渤海水泥等骨干企业发展势头良好，规上工业总产值472亿元，达到近年最好水平。全力推动工业数字化转型，建成5G基站120座，葫芦岛标识解析二级节点企业增至17家，力天重工工厂数字化设计项目获评“国家工信部全国智能制造优秀场景”，工业“两化”融合步伐加快，对经济发展的支撑作用进一步增强。
第三产业提质增效。现代服务业持续复苏，新增限上企业17家，百货大楼、海达电器等重点企业营业额稳步回升，山河半岛商业街、民安步行街等特色街区规模持续壮大，晟宇天玺、欧洲城二期等一批改善型住宅小区相继交付，云玺露营季、“特步杯”3V3篮球赛等活动成功举办，居民消费潜力有效激发。文旅产业稳步推进，亨达花溪旅游综合体项目正式开工，长城文化公园、神牛山生态旅游综合体项目顺利实施，旅游发展基础进一步夯实。