二、2023年工作安排

　　各位代表!今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，是盘锦实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是我市实现高标准规范、高水平提升、高质量发展的关键一年，做好今年工作意义重大。

　　党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，明确要求“推动东北全面振兴取得新突破”。习近平总书记在辽宁考察时强调，辽宁要在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创振兴发展新局面。新时代新征程上，我们要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，在省委、省政府和市委的坚强领导下，稳字当头、稳中求进，扭住发展第一要务不放松，笃定高质量发展不动摇，高效落实辽宁全面振兴新突破三年行动，深入实施“增强发展动能、推进振兴先行”十大行动，以走在前列的实际成效，奋力谱写中国式现代化盘锦篇章。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，扎实推进中国式现代化，按照省委经济工作会议、市委八届五次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，履行维护国家“五大安全”政治使命，着力补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，坚持生态立市、工业强市、以港兴市，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。

　　今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上;一般公共预算收入增长5%以上;规上工业增加值增长6%;固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长4%;进出口总额增长10%;城镇新增就业2.2万人;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;粮食总产量稳定在110万吨左右;生态环境质量持续改善。

　　今年，重点抓好九个方面工作：

　　(一)聚力扩需求稳增长，推动经济恢复发展。充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，更好发挥大企业压舱石和中小企业生力军作用，改善社会预期、提振发展信心，保持经济运行在合理区间。

　　全力推进项目建设。健全领导包保、专班推进等工作机制，强化项目全生命周期管理，继续实施统筹发展与安全十五项重大工程，再谋划建设一批高质量发展项目。全年实施投资500万元以上项目500个，推动金发科技生物基可降解材料、伊科思绿色新材料等257个项目如期开工，促进三力中科新材料、联成顺酐丁二醇等243个项目加快建设;实现双台子储气库群一期、臻德润滑油加氢等175个项目竣工投产。确保对上争取项目数量和资金额度继续保持全省前列。全年完成固定资产投资396亿元，其中产业投资240亿元、增长15%。

　　全力抓好招商引资。坚持“一主五大”招商，用好产业链全景图和招商地图，开展好系列主题招商活动，招引一批优质项目。强化外资企业联系服务，加大制造业引资力度，促进外资稳存量、扩增量、提质量。全年签约注册项目200个，实际到位内资增长10%，实际利用外资1.5亿美元。

　　全力促进消费回暖。把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持住房改善、新能源汽车等大宗消费，提振批零住餐等生活服务消费。开展“乐购盘锦 惠享美好”促消费系列活动，发挥省级电商直播示范基地、省级示范步行街引领带动作用，升级消费业态、丰富消费场景，线上线下齐发力，带旺城市“烟火气”。

　　全力突破央地合作。深入实施央企+行动，共谋共建、共商共济、共享共担，打造全国央地融合发展典范。支持辽河油田改革发展，携手建设“千万吨油田、百亿方气库”。推动兵器工业集团精细化工及原料工程项目全面建设，全年完成投资180亿元。支持辽河石化建设稠油研产基地。支持北沥公司研发专用油品。进一步拓展与中储粮、华润集团、融通集团等央企合作范围，推动更多央企产业项目、区域总部、研发基地、营销中心、结算中心落户盘锦。

　　全力发展民营经济。落实“两个毫不动摇”，抓实“千人助千企”活动，一业一策、一企一策，切实为民营企业解难题、办实事、增信心。推进重点石化企业改革重组、减油增化，引导规上企业稳定经营、技改升级，支持符合条件的中小企业升规入统、走“专精特新”之路。深入开展市场主体培育壮大行动，推动小微企业量质提升，支持个体工商户加快发展。着力构建亲清政商关系，亲而有度，清而有为，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

　　(二)聚力调结构优供给，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入开展产业链培育提升行动，提升产业链供应链韧性和安全水平，做好结构调整“三篇大文章”。

　　加快建设全国重要的石化及精细化工产业基地。发挥辽河油田、华锦集团、金发科技等头部企业辐射带动作用，推动乙烯、丙烯、碳四、芳烃等主要化工原料的本地利用和精深加工，实现供销对接、物料平衡，重点实施信汇卤化丁基橡胶、青岛软控碳五深加工等44个建链延链补链强链项目，延伸拉长石化及新材料、精细化工两大产业链，配套发展高端能源装备制造及油服产业链。

　　加快建设东北粮食集散和精深加工基地。实施京粮粮食仓储物流基地、元立活性炭加工等项目，做大粮食及农副产品精深加工产业链，全年粮食物流中转规模800万吨，粮油加工及生物科技产值185亿元以上。