(六)倾情倾力保障改善民生。践行以人民为中心的发展思想，在财政十分紧张的情况下，将大部分财政支出用于民生事业，坚决兜牢民生底线。城镇登记失业率3.1%，零就业家庭保持动态为零。职工医保门诊共济保障机制启动实施，重度失能人员长护险人均待遇标准达到每月1850元，困难群体医疗救助限额提高到4万元，城乡居民低保标准提高到776元。幼儿园公办率、普惠率分别达到50%和85%，“有效作业”模式被教育部评为落实义务教育“双减”典型案例，大洼高中被认定为省特色普通高中，盘锦在全省市级政府履行教育职责满意度调查中排名第一。辽河碑林投入运营，辽河美术馆等“三馆一院”服务功能不断提升。深化健康盘锦建设，市中医医院移址新建项目主体竣工，市中心医院在全国三级公立医院绩效考核中位次大幅前移、省内地市级综合医院排名第一。辽河康养中心主体竣工，托育服务机构加快发展。开展全民健身系列赛事活动。国家食品安全示范市创建通过省初评验收。
(七)共克时艰稳妥处置疫情。毫不动摇贯彻“三个坚定不移”，坚持第九版防控方案、落实国家系列优化措施，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。全面落实“四早”要求，以快制快、以防制快，高效处置多起聚集性疫情和散发疫情。因时因势优化调整防控措施，坚持底线思维提升六大防控能力，从群众感受出发保障正常生产生活秩序，做到抗疫不放松、防疫不过度。疫情之下，各县区、各部门、各单位履职尽责，医务工作者、公安干警、社区工作者、机关企事业单位下沉干部坚守岗位，普通劳动者、广大志愿者默默奉献，全市人民在守望相助中构筑起坚固防线、凝聚起磅礴力量!
(八)众志成城战胜洪涝灾害。去年6月入汛以来，受多轮强降雨和上游来水等因素影响，我市辽河发生1995年以来最大洪水，绕阳河发生有实测记录以来最大洪水，8月1日绕阳河曙四联段堤坝出现溃口，洪水汹涌、盘锦告急!在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导和国家有关部委的鼎力支持下，各方驰援、央地协作、军民同心、全市响应，调动一切可以调动的资源，动员一切可以动员的力量，紧急转移安置群众2546人，用128个小时成功封堵溃口，用14天时间排完受淹区积水，用不到两个月时间完成水毁房屋修缮重建，入冬前群众顺利返回家园。整个抗洪抢险救灾过程中，没有一人伤亡，没有发生一起安全事故，没有出现一起疫病，没有引发一起影响社会稳定事件，没有一滴油污流入河海，没有一名受灾群众不能温暖过冬，打赢了洪水防御的攻坚战，绘就了万众一心、波澜壮阔的抗洪画卷，展现了盘锦人民战天斗地、不胜不休的无穷伟力!
(九)迎难而上防范化解风险。统筹发展和安全，把护航党的二十大作为重大政治任务，全力以赴营造国泰民安的社会环境。扛牢重点石化企业托管责任，市场化法治化推进企业处置，健全成品油行业规范管理体制机制。统筹抓好政府债务化解、金融机构改革化险、重点企业风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。推进“保交楼、稳民生”，积极化解房地产领域风险。坚决落实国务院安全生产十五条措施，深入开展危化品、渔业船舶、城镇燃气、自建房等重点行业领域隐患排查整治，为41万户城乡居民免费安装燃气自闭阀和长寿命软管，实现安全事故起数和死亡人数“双下降”。实施“千件化访行动”，全市信访总量同比下降69%。网络生态持续向好，安全防线更加牢固。常态化开展扫黑除恶，夏季治安打击整治“百日行动”成效显著，反电诈工作历史性实现“两降两升”，全市有效警情、刑事治安案件实现“双下降”，圆满完成党的二十大、北京冬奥会等系列安保维稳任务，群众安全感、满意度持续提升。
(十)规范加强政府自身建设。坚持党的全面领导，落实全面从严治党主体责任，巩固深化党史学习教育成果，推动政府系统全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。加强法治政府建设，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，140件人大代表建议、173件政协委员提案全部办复，重大行政决策和行政规范性文件全部经过合法性审查，“八五”普法扎实推进。持续净化政治生态，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪。全市压减一般性、非急需非刚性等支出9.7亿元，公共资源交易节支1.6亿元，审计整改问题资金8.5亿元。机关事务标准化作为典型范例在全国推广。实施“增强发展动能、推进振兴先行”十大行动，开展“强规范、重实干、严督办”专项行动，着力破解制约高质量发展突出问题，提升政府系统治理能力。我市生态文明建设、乡村振兴发展等工作亮点在人民日报、新华社、中央广播电视总台等中央级主要媒体刊发报道170余次。
国防动员和后备力量建设、双拥共建、军民融合、退役军人事务工作实现新发展。工会、共青团、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、检验检测、残疾人、红十字、气象、人防、档案等工作取得新进步。
各位代表! 回顾过去一年，我们稳经济、促发展，拓就业、惠民生，战疫情、抗大灾，化风险、保平安，攻克了一个个难关，闯过了一道道险阻，成绩殊为不易，历程令人难忘。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市人民奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向为抗洪、抗疫斗争作出突出贡献的同志们致以崇高的敬意! 向为盘锦发展付出艰辛努力的全市人民，向老领导、老同志，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体，向辽河油田、华锦集团、辽河石化等中省直驻盘单位，向驻盘部队指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心支持盘锦发展的各界朋友，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，盘锦经济社会发展还面临不少困难和问题，主要是：受多重因素叠加影响，地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资等主要经济指标未能完成预期目标，经济稳中向好的基础尚需筑牢;石化产业链条短，新兴产业发展滞后，创新能力不强;市场主体发育还不够充分，重点企业处置任务异常艰巨，中小微企业面临诸多困难，民营企业家发展信心不足;法治环境、信用环境建设亟待加强;对外开放水平不高，港口集疏运体系不够完善;城乡建设、生态环境、公共卫生等领域还存在短板，一些关系群众切身利益的急难愁盼问题尚未得到有效解决;防灾救灾和应急处置能力有待提升;政府债务、金融机构和安全生产等领域风险不容忽视;一些干部缺乏斗争精神，不担当不作为、不勤不廉的现象依然存在，等等。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。