回首过去一年的工作，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区上下团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志，向所有关心支持望花发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些问题。一是经济运行稳中有忧，产业依赖性强，有效投资不足，战略性新兴产业发展缓慢。二是财政收支矛盾突出，可支配财力不足，“三保”[21]压力巨大。三是重点领域改革不够深入，创新创业的体制机制尚未完全形成。四是城市基础设施不够完善，精细化管理水平有待提高。五是教育、医疗、养老等公共服务供给不够充足，民生短板没有彻底补齐。六是个别干部思想作风有待转变，不敢为、不善为的问题依然存在。对此，我们将采取有效措施，着力加以解决。

　　2023年工作安排

　　2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦“一带三区调结构、一核引领六望花”奋斗目标，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，以新担当新作为开创望花振兴发展新局面。

　　2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长速度不低于全市水平，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长8%，域外引资到位额增长8%，外贸进出口总额增长6%，一般公共预算收入同口径增长35%，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。

　　围绕预期目标，我们将做好以下几方面工作：

　　(一)狠抓项目建设，不断增强发展后劲

　　突出项目支撑保障。实现重点项目开复工60个以上，总投资超过130亿元。加强要素协同保障和协调服务，推动新钢铁“智能环保料场”投入使用，促进产业数字化再次升级。推进总投资17.1亿元的新钢铁H型钢、特钢军品提升二期、抚铝18万吨阳极碳素生产线优化改造等重大项目落地，固定资产投资保持高位增长态势。

　　强化项目谋划争取。紧盯中央预算内投资、地方政府债券、全省“十五项”重大工程等上级资金投向，重点聚焦基础设施建设和提高“一老一幼”公共服务供给能力，谋划一批“需求精准、条件成熟、切合实际”的项目。全年形成向上争取项目40个以上，总投资不低于45亿元，拟争取资金10亿元以上，资金到位额实现新突破。

　　加大招商引资力度。以《望花区优环境扩增量稳存量提质量若干政策意见(试行)》为抓手，打造政策洼地，吸引更多投资。加快推进新材料产业园区建设，全力打造沈阳产业转移承接地。围绕头部企业配套、产业链供应链延伸、沈阳现代化都市圈产业分布等重点方向，开展“走出去、请进来”活动60次以上，对接项目50个以上，总投资超过200亿元，实现项目签约落地3个以上。

　　(二)深耕实体经济，加速提升产业层级

　　壮大工业新优势。坚定不移做强做优实体工业经济，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动重点企业加速向数字化、智能化发展。支持新钢铁以“抚新云工业互联网平台”为支撑，加快构建智能工厂，力争生产流程数字化率达到92%以上。鼓励特钢将“三高一特”[22]核心产品继续做大做强，进一步围绕国产替代深入研发，全面满足国防军工发展。加快铝业、炭素等重点企业技改升级，不断提升企业效益。以“建强补延”产业链为主攻方向，加快发展冶金新材料、大宗固废综合利用、新能源等重点产业，实现40万千瓦光伏发电项目全部并网，力争新能源年上网电量突破7亿千瓦时，增加产值3亿元。培育一批“新字号”企业成长壮大，完成小升规3户以上。

　　开创服务业新局面。围绕打造“一园三板块”[23]，推动西部创新融合先导园建设取得实质进展;完善今日装饰城一站式场景化购物体验，带动家居建材行业销售额增长3%;支持新钢铁打造东北最大的钢铁智能仓储物流交易中心，实现智慧物流基地订单增长17%;筹办消费活动30场以上，盘活闲置商业资产33000平，培育限上服务业企业、大个体5户以上，助推传统服务业提质增效。扩大跨境电商平台经营规模，积极发展新型消费。

　　探索农业新发展。完成乡村振兴等各项规划，加大供电、饮水、灌溉等基础设施投入，补齐“三农”领域短板。推动建设农产品深加工产业园，打造集“种植、观光、加工、网络销售”于一体的高品质现代农业项目。探索“龙头企业+合作社+农户”模式，大力发展村集体经济，不断拓宽农民增收渠道。

　　(三)聚力改革创新，释放转型振兴活力

　　深化重点领域改革。加快国资国企改革，强化出资人职责，由管资产向管资本转变，推动国有资产保值增值。继续推进厂办大集体改革，切实维护职工合法权益。科学做好事业单位改革“后半篇文章”，不断提高社会服务能力。深入推进商事制度改革，发展市场主体2100户以上。扩大“一网统管”系统覆盖面，加快数字政府建设。

　　持续优化营商环境。全力落实中央、省、市助企纾困接续政策措施，帮助企业提振发展信心。搭建政银企对接平台，召开银企对接会3场以上，满足中小企业融资贷款需求。公布区级行政许可事项清单，打造更加公平高效的审批环境。落实“以函代证”等改革措施，进一步减事项、降门槛。全面建成数字管理服务平台，为群众提供更加高效便捷的服务。