2021年磐石市人民政府工作报告
——2021年11月25日在磐石市第十九届
人民代表大会第一次会议上
代市长 王萍萍
各位代表：
我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年及2021年工作回顾
十八届人大一次会议以来，面对错综复杂的外部环境和新冠肺炎疫情的严重冲击，市政府始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党中央、国务院及省委省政府、吉林市委市政府的决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，不忘初心、牢记使命，在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、抵御风险中担当作为，较好地完成了市十八届人民代表大会确定的主要目标任务。连续保持全国平安建设先进县市、科技进步示范县市、文化工作先进县市及全省文明城、卫生城、双拥模范城、质量强市示范县、食品安全示范县等多项荣誉。
——五年来，综合实力在量质并进中跃上新台阶。过去五年，我市经济稳步增长，综合实力持续增强，全市地区生产总值完成608亿元，累计增长28.9%，始终保持地区县市首位。全口径和地方级财政收入分别完成75亿元和37亿元，累计分别增长17.3%和45.9%，财政收入进入全省县市前十。规模工业总产值完成850亿元，累计增长52.5%，总量跃居全省县市前列。城乡人均可支配收入分别是2016年的1.3倍和1.4倍。
——五年来，结构调整在动能转换中迈出坚实步伐。“一区三园”产业初具规模，入驻园区企业达到156户，规模企业户数达到56户。昊融集团完成司法重整，实现“磐镍”重生。以恒联为龙头的“围钢”产业产值突破百亿，建成东北最大的钢管生产基地。医药健康产业快速发展，无抗生物产业园初步建成投入使用。投资拉动成果丰硕，诚通东方等104个项目签约落地，累计开工5000万元以上项目108个，固定资产投资累计实现145.8亿元。持续推动红色旅游纵深发展，红石砬子抗日根据地遗址列入全国重点文物保护单位，我市被确定为国家第二批革命保护利用片区。城乡物流配送体系实现全覆盖，“多站合一+客货同网”被确定为全国首批农村物流品牌项目。粮食产量跃上百万吨阶段水平，实施高标准农田建设1.8万公顷，农林牧渔产值达到70亿元。
——五年来，重大战役在攻坚突破中取得显著成效。严控债务增量，消减债务存量，债务余额持续处于省定限额以内，区域性系统性金融风险总体可控。脱贫攻坚圆满收官，高质量通过国家脱贫攻坚普查，烟筒山镇大黑山村获评“全国脱贫攻坚先进集体”。筑牢群防群控严密防线，始终坚持“人民至上、生命至上”，疫情防控圆满完成阶段性任务，实现“零感染”目标。污染防治攻坚战取得新突破，空气质量优良天数比例达81.4%，饮马河烟筒山大桥断面平均水质达到三类，受污染耕地安全利用率达100%。深入推进企业安全标准化建设，实现连续17年无重大安全生产事故。连续42年无重大森林火灾。
——五年来，城乡发展在内外兼修中焕发宜居活力。累计投资7.5亿元，实施城市建设重点工程41项，新增市政管网210公里，改建道路20条，“六横六纵一环”干路交通网络基本形成。公共休闲空间大幅拓展，东山公园、崇礼广场等8个公园广场建成开放，城市绿地面积达到160万平方米。群众住房条件显著提高，改造老旧小区110个，惠及居民1.35万户。农村人居环境持续改善，打造磐桦线等美丽乡村示范带3条，建成生态宜居示范村70个。完成中小河流治理118公里，水库除险加固63座，获评国家“第一批深化小型水库管理体制改革样板县”。改建农村公路438公里，路田分离1360公里，荣获“四好农村路”和“城乡交通运输一体化”全国示范县称号。
——五年来，民生事业在协调推进中实现全面进步。义务教育实现均衡发展，乡镇学校基本实现楼房化，获评第二批“国家级农村职业教育和成人教育示范县”。医药卫生体制改革稳步推进，公共卫生服务体系不断完善，全民健康水平得到提升，我市获评“全国基层中医药工作先进单位”和“国家级妇幼健康优质服务示范县”。文体事业蓬勃发展，文化小广场实现村级全覆盖，成功创建“国家第三批公共文化服务体系示范区”。城乡低保标准稳居全省一类水平，社会养老服务示范中心被评为“省级医养结合型试点单位”。公共就业服务平台实现城乡全覆盖，创建省市县三级返乡创业基地17个，累计开发城镇就业岗位1.8万个。“平安磐石”建设成效显著，荣获全国综治最高荣誉“长安杯”。依法依规妥善解决群众合理诉求，有效化解群众信访案件1683批次。全市退役军人服务中心全部达到“五有”标准，实现省级双拥模范城“八连冠”。
各位代表，五年的发展成就令人鼓舞，五年的奋斗历程令人难忘!过去的五年是攻坚克难的五年，尽管遇到各类前所未有的风险挑战，我们始终保持“越难越攻坚、越苦越奉献”的奋进精神，科学研判、精准施策，成功战胜了各种困难，推动了磐石经济社会平稳持续发展。过去的五年是锐意进取的五年，在日趋激烈的市场竞争中，我们大胆探索、开拓创新，营造更加开放、诚信、包容的发展环境，成功争创了一批国家级、省市级荣誉称号。过去的五年是砥砺奋进的五年，面对人民日益增长的美好生活需要，我们始终坚持以人为本的发展理念，全力以赴顺应民心期盼、办好民生实事，让全市人民共享发展成果。
奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水!这些成绩的取得，是省委省政府、吉林市委市政府和磐石市委举旗定向、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市40万人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表市政府，向各位人大代表、政协委员，磐石历届领导，向全市离退休老同志，向驻磐部队、武警官兵、消防指战员和公安干警，向慎终如始奋战在防疫一线的医务工作者，向所有参与磐石建设发展的广大干部群众、优秀企业家和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!