五是坚持制度创新引领，努力打造市场化法治化营商环境，改革力度不断加大。政策落实有力有效。不折不扣落实省35条、市34条助企纾困政策措施，公布“免申即享”[14]政策清单463项。创新“云入企”服务方式，解决企业问题586项。帮助11家企业协调银行授信5.7亿元，完成增值税留抵退税380户、2.8亿元，制造业中小微企业缓税768户、近4000万元，减免各类税费3.8亿元，“降缓返补扩”全方位落地见效。营商环境持续优化。加大“四减”[15]力度，一般工程全流程审批时限大幅压缩至40个工作日以内。承诺件平均办理时间压缩73.9%，即办件全部实现“最多跑一次”，新增市场主体2000户，群众办事更加高效便捷。重点改革纵深推进。深化“放管服”[16]改革，在全市率先推行行政审批“延时服务”，增设“午间无休”“办不成事备案登记”窗口，群众“上班没空办、下班没处办”的问题得到有效解决。政府系统事业单位由14家调增至27家，社会服务能力进一步提升。稳步实施财税体制改革，乡镇财政预算一体化系统如期上线。合力攻坚“房土两税”核查、垃圾处理费征管，增加财力1600余万元。推进公立医院改革，药费占比降低2%。

　　六是坚持区域协调发展，大力推进高质量城乡建设，城市功能品质显著提升。城市建设增添亮点。成立区国土空间规划委员会，新钢铁厂南区控详规划、特钢周边环境规划编制完成。凯润花园二期、中天学府壹号一期主体封顶，完成商品房销售面积6.5万平、建筑业产值6.3亿元，商品房去化周期稳定在13个月以内，房地产业处于健康水平。争取资金1.09亿元，改造老旧小区28个、101万平，惠及群众2.1万户。新增停车位2000个，停车难问题逐步缓解。维修改造区管道路12条，修缮提升绿地广场3处。沈环南线望花段实现全程亮化，交通出行更加安全。管理水平显著提高。以文明城市创建为契机，开展大型整治行动13次，清理垃圾残土5500吨、乱堆乱放750处、私搭乱建200处、“小广告”1万余张，“六乱”[17]行为得到明显遏制。城区垃圾分类取得实质进展，增设分类垃圾桶3518个，升级改造分类投放收集点70处。建设演武垃圾消纳场“一网统管”[18]智慧系统，违规倾倒行为有效杜绝。乡村振兴加快推进。新建、维修农村公路4条、5.8公里。实施“千村美丽、万村整洁”行动，创建省级美丽宜居村2个。争取资金1878万元，建设高标准农田1.5万亩。新建设施农业项目3个，设施农业总面积增长29%，棚菜年产量增长5%。大力发展村级集体经济，新建农村合作社1个，农林牧渔总产值增长15.9%。持续巩固“两不愁、三保障”[19]，农民人均纯收入增长3%，无返贫和新致贫发生。

　　七是坚持绿色低碳发展，高起点推进生态文明建设，经济社会加快向绿色转型。中央环保督察反馈问题扎实整改。第二轮环保督察反馈的9项整改任务均达到序时进度，17件群众举报案件完成整改并销号。低碳转型力度加大。组建“双碳”工作领导小组，指导企业降碳、减污、扩绿、增长协同推进。严把节能审查关，强化对新上项目影响能耗“双控”的评估，完成节能登记62项。生态环境大幅改善。全力整治大气污染，空气质量优良天数比例达到87.2%，同比增加16天，PM2.5浓度下降18.6%，历史首次达到国家二级标准。全面推行“河长制”“林长制”，古城子河断面水质稳定控制在Ⅳ类标准，2060.8公顷森林资源管理实现全覆盖，连续三年无森林火灾发生。

　　八是坚持增进民生福祉，统筹实施各项民生工程，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续。保障能力不断强化。新增城镇就业750人，和平街道朝阳社区获评国家级充分就业社区，省级以上充分就业社区达到7家，居全市首位，荣获省就业创业工作先进集体。发放低保、残疾人补贴等各类救助资金6976万元，“望花网格民情图”获评全省救助领域创新实践十佳优秀案例。打通隆达世纪、南一雅苑等10个项目办证渠道，帮助1509户居民顺利拿到产权。9户农村C级危房改造完成，114户D级危房住户全部搬离。区级退役军人综合服务中心建设完成，3处退役军人服务站达到省级标准。光明街道铝北社区获评全国示范性老年友好型社区。教育管理创新推进。统筹城乡义务教育一体化发展，投入1700万元改善教育基础设施，启动光明小学项目开工建设，雷锋小学、八纬路小学两处新建塑胶操场投入使用，办学条件大幅改善。出台《民办幼儿园审批管理办法》，新增公办幼儿园学位540个。义务教育阶段学科类培训压减率达到100%，“双减”[20]经验获教育部、中央电视台推广。与石化大学共建户外拓展训练基地，为全区25000名5至8年级中小学生提供优质的素质教育培训，成为校地合作新典范。文体事业蓬勃发展。新建文化广场3处，为18个小区配备健身器材，建成图书馆分馆1处、流动馆2处，完善煤精琥珀博物馆电梯等硬件设施，开展文体惠民活动21场，群众业余生活不断丰富。健康医疗显著增强。落实分级诊疗制度，基层医疗机构全部纳入医联体。推进家庭医生签约工作，社区(村)覆盖率达到90%。医保电子凭证“扫码付”功能全面上线，群众就医购药更加便捷。

　　九是坚持推动作风转变，切实加强政府自身建设，行政效能不断提升。政治建设全面加强。把党的领导落实到政府工作各领域全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，标本兼治推动35项省委常规巡视和13项营商环境专项巡视反馈意见整改落实。法治建设卓有成效。全面开展“八五”普法，全民法治意识显著增强。清理行政规范性文件11项，52项决策经过合法性审查。依法公开政府信息2000余条，高质量办理人大代表建议156件、政协委员提案128件，办复率、满意率均达100%。作风建设扎实推进。坚决贯彻中央八项规定精神，深入推进审计监督全覆盖。“三个清单”245项重点任务有效落实。完成《政府工作规则》《营商环境投诉工作管理办法》等7项制度创新，进一步规范权力运行，行政效能显著提高。

　　此外，统计、人防、档案、武装、红十字、妇女儿童、民族宗教、外事侨务等工作都取得了新的成绩，供水、供电、燃气等驻区单位为望花发展作出了积极贡献。