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(黑龙江)泰来县人民政府工作报告(2023年)

  各位代表:

  现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,认真落实国家和省市决策部署,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”任务要求,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,克服疫情冲击和经济波动影响,全力做好“六稳”“六保”工作。全县地区生产总值预计实现70亿元,增长1.5%;公共财政预算收入预计完成4.16亿元,可比口径下降28.5%;全社会固定资产投资预计完成28.8亿元,增长0.1%;规模以上工业增加值预计完成11.7亿元,下降49.8%;城镇居民人均可支配收入预计达到23134元,农村居民人均可支配收入预计达到12583元,分别增长3%和8%。

  (一)聚焦产业项目,经济基础得到巩固。推动“4+1”主导产业发展,产业链供应链不断壮大。努力克服疫情影响,紧密外出招商对接,泰来九洲大兴100MW风电、恒裕泰矿泉水生产加工、洛阳蓝斯利中药提取加工、十里田园玉米食品加工等9个项目签约,签约金额42.8亿元。加快项目建设,开复工500万元以上产业项目25个,完成固定资产投资13.8亿元,其中,瑞弘达万头奶牛牧场、九洲兴泰生物质热电联产、宏绿方便食品一期、翔泽轻纺城一期等20个项目投产运行,枫彩油脂、宏绿二期等项目加紧建设。投资2.7亿元,开工建设建筑面积6.4万平方米工业地产项目。投资5940万元,铺设市政管网5230延长米,建设改造道路4.14公里,经开区基础设施不断完善。积极培育服务市场主体,新增规上工业企业4户、限上企业及大个体4户,飞鹤(泰来)乳品有限公司荣获黑龙江省中小企业数字化标杆企业和智能工厂,优贝特乳业和鸿远金属制品荣获黑龙江省专精特新企业。商贸体系建设有序开展,县域商业建设行动示范县申报成功,电子商务进农村示范县“升级版”通过验收,快递收发件量达到517.98万件,线上交易额实现12.06亿元。云服务产业预计实现产值3.8亿元,累计实现就业近3100人次。

  (二)发展“四个农业”,一产质效得到提升。坚决扛牢粮食安全政治责任,扎实整改省委涉粮问题巡视反馈问题。持续优化种植结构,绿色优质水稻面积发展到140万亩,扩种大豆16.8万亩,蔬菜等特色经济作物面积4万亩,中草药面积达到15万亩,广大农户实现增产增收。泰来大米品牌建设实现突破,六水香、和合、北大荒等6户企业分别荣获“黑龙江国际大米节”金、银、铜及优秀奖。生物育种取得新进展,“泰兴1号”水稻新品种完成研发初试阶段,维沃农业科技公司3个水稻新品种通过认定。投入资金1亿元,建设高标准农田9万亩。发展大垄规模经营9.8万亩,全市大垄规模经营百村示范暨秋季农业工作现场会议在我县召开。新型经营主体改革扎实推进,新增省级示范社1个,省级示范家庭农场6个,示范带动土地全程托管面积20万亩。畜牧产业稳步发展,天兆、佳和、比米等生猪肉牛养殖项目规模不断巩固,带动生猪出栏30万头。实施“企业+村+农户”寒地奶山羊养殖模式,探索扩繁新路径。成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范县,稻蟹综合种养模式在央视和省台等媒体宣传报道。大兴镇时雨村被评为“2022年全国乡村特色产业超亿元村”。

  (三)推进乡村振兴,脱贫成果得到巩固。加强防返贫动态监测,纳入监测152户330人全部落实针对性帮扶措施。整合涉农资金8042.7万元,参与建设奶牛牧场、网箱养鱼等11个产业项目。主导产业、光伏电站和“一村一品”等项目稳定运行,实现资产收益3258.6万元。开发设置护路员、保洁员等公益性岗位1031个。通过“幸福车间”吸纳带动就业744人。全县脱贫人口家庭人均纯收入增长11.2%。完善住房安全管护机制,动态消除住房安全风险。完成5个乡镇、12个村屯农村饮水安全工程维修改造,惠及群众4489人。实施农村人居环境整治提升五年行动,新安装路灯2990盏,完成户厕问题整改3612户,常态化开展村屯保洁,环境面貌进一步改善。改造农村危桥13座,维修建设国省干线、农村公路71.8公里,国道G231嫩双公路克利至黑吉界路段竣工通车,群众出行安全畅通。

  (四)开展污染防治,生态环境得到优化。科学划定“三区三线”和城市开发边界,国土空间规划形成初步成果。严格落实河湖长制、田长制、林长制,第二轮中央环保督察、河湖“清四乱”等反馈问题加快整改。开展精准治沙重点县建设,完成人工造林5000亩,村屯绿化2334亩,退化林分修复3000亩,行洪区异地还林4000亩,义务植树近18万株。防沙治沙典型经验受到省级表扬。实施秸秆禁烧,推进“三重一改”散煤污染和油烟污染治理,完成年度减煤任务,336家餐饮企业安装油烟净化设施,空气质量进一步提升。深入开展水污染防治,城乡污水处理厂稳定运行,完成53个入河排污口排查、溯源、整治任务。提升畜禽粪污资源化利用水平,全县畜禽粪污综合利用率达到91%以上。持续推进黑土地保护,保护性耕作面积发展到60万亩,建设农业“三减”园区10处7万亩,农药包装废弃物回收率达到88%。持续开展土壤改良工程,实施化学投入品减施增效行动,有机肥、生物肥施用量增加10%,病虫害生物防治面积达到7万亩。

  (五)完善社会保障,民生服务得到提升。稳步推进棚户区改造,14号、32号棚改地段开工建设,墅公馆、中央名城、鑫源嘉园小区交付使用。改造24个老旧小区,惠及居民1449户。洁美垃圾处理厂二期完成建设,新建民族街、金昌街、东风路等路段污水管线3.6公里,城南雨水一体化提升泵站投入使用,启动智慧水务平台建设,燃气信息化平台实现应用,城市功能不断完善。清理各类违法建筑14处,划定停车位3284个。落实就业优先政策,举办专场招聘会9场,城镇新增就业3670人。按时发放低保金、特困供养金、临时救助金、低收入家庭住房租金补贴7455万元,发挥了社会保障兜底作用。第二中学教学楼、胜利乡中心小学教学楼、大兴中心学校体育馆投入使用,办学条件和能力得到提升。严格贯彻落实国家、省市疫情防控政策,广大医护人员、公安干警、交通干部、村屯社区干部、网格员、志愿者等各级党员干部群众无惧风险、坚守一线,各行各业和社会各界同舟共济、守望相助,守住了不发生规模性疫情底线。坚持第九版防控方案和“新十条”,落实各项优化措施,积极做好新冠病毒“乙类乙管”工作准备,完成人民医院传染病区综合楼、方舱医院建设,医疗救治能力有效提升。开展“结对子、种文化”活动55次,完成戏曲进乡村演出60场,举办文化活动和体育赛事21场,群众业余文化生活不断丰富。推进文旅融合发展,江桥镇入选文旅部“全国乡村旅游精品线路”。建成全县救灾物资储备库和大兴镇消防救援站,推进县乡村三级应急管理体系建设,扎实开展安全生产大检查和专项整治三年行动,安全生产形势保持稳定。

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