各位代表!过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想生动实践的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市广大干部群众团结拼搏、接续奋斗的结果。在此，向给予政府工作热心支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向离退休老同志，向中省直各部门和兄弟省市驻连机构，向驻连部队和武警官兵，向关心支持大连振兴发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，也要清醒看到我市发展面临的矛盾和问题。稳住经济大盘的基础需进一步夯实，有效投资的关键作用、消费的基础作用有待提升，房地产市场支撑作用有待加强;制约振兴发展的体制机制障碍未完全消除，要素配置市场化程度还不够高，优化营商环境任重道远，重点领域改革还有不少硬骨头要啃;科技创新支撑能力需加快提升，新兴产业集群偏少，科技成果转化率亟待提升，高端创新人才不足，产业结构转型升级仍需加大力度;市场主体生产经营困难依然较多，中小微企业、个体工商户面临市场需求不振等难题;民生和社会治理领域还有短板，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题;政府自身建设需进一步加强，形式主义、官僚主义不同程度存在，个别领域腐败问题还有发生，数字政府建设需加快推进。我们要直面问题、迎难而上，采取有力举措加以解决。
二、今年工作目标和主要任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是省委实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，是实施“十四五”规划和实现“三年过万亿”目标承上启下的关键一年。做好今年各项工作，要切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，坚决贯彻落实省委、市委的工作要求，努力当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋，开创大连高质量高速度发展之路。
今年政府工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神，认真落实中央及省委市委经济工作会议精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放创新，履行维护国家“五大安全”政治使命，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效化解重大风险，推动经济运行整体好转，加快推进“两先区”“三个中心”建设，加速实现三年挺进“万亿GDP城市”目标，奋力当好新时代东北振兴“跳高队”，在辽宁振兴三年行动中展现更大担当和作为。
全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，在实际工作中争取实现7%的更好结果;一般公共预算收入增长20%左右;规模以上工业增加值增长7.5%;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长10%以上，实际利用外资增长15%以上;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右。
重点抓好以下几项工作：
(一)坚持把高质量发展作为首要任务，大力提振市场信心。用好用足国家财政、货币、产业、科技、社会五大政策，始终把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实做好“三篇大文章”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
着力扩内需稳增长。全面落实国家扩大内需战略规划纲要，充分发挥投资的关键作用，用足用好政策资金，积极争取地方政府专项债券、中央预算内投资、创新性金融工具等政策资金，争取更多项目纳入国家规划项目清单;加强市政府投资统筹，优先支持主导产业、教育医疗、生态保护等公益性重点投向领域;积极争取基础设施REITs试点。全力以赴推动重大项目建设，紧紧围绕“十四五”规划重点项目和“15+N”条重点产业链，聚焦五大主导产业深挖资源，深化精准招商、以商招商、产业链招商，吸引更多大项目、好项目;新机场、大船、大石化、庄河核电一期等重大项目要全面开工，SK海力士一期、恒力聚酯科技产业园、泰星能源三期等项目要保工程质量、保工程进度，形成更多实物工作量。全年谋划储备推进重大项目3600个。充分发挥消费的基础作用，把恢复和扩大消费摆在优先位置，加快建设国际消费中心城市，着力打造东北地区消费聚集区、日韩等国家商品在国内消费打卡地;深入开展特色促销活动，推动汽车、家电下乡，让各类消费热起来、旺起来;扶持优质龙头房地产企业健康成长，引导支持刚需和改善型、人才公寓住房消费;优化城区商圈布局，加快推进西安路、中华路等重点标志性商圈提质升级，建设一批商贸消费综合体，引进更多国际国内品牌旗舰店、体验店、免税店，不断满足群众个性化、多样化、高品质消费需求;顺应消费升级趋势，大力发展银发经济、夜间经济、假日经济、平台经济、足球经济、会展经济，办好旅游节庆活动，创造更多露营、乡村、自驾、市集、康养等旅游新业态新场景。充分发挥外贸出口的支撑作用，优化贸易结构，深化国家服务贸易创新发展试点建设，大力发展服务外包、文化教育等服务贸易，促进数字贸易创新发展;拓展贸易空间，开发东盟、“一带一路”、RCEP协定成员国等新兴市场;创新贸易方式，推动跨境电商综试区发展，建设庄河农产品、水产品电商中心和京东跨境出口展示交易中心，推动菜鸟中心仓等跨境电商平台运营，支持建设海外仓。
加快建设现代化产业体系。发展壮大“2+2+2”优势产业集群，提升“三率两化”水平，加快数字大连、智造强市建设。加快建设世界级一流绿色石化基地，打造万亿级绿色石化产业集群;深耕大连海(农)产品预制菜产业，打造准万亿级海洋食品产业集群。大力发展智能装备、海工造船、风电装备、航空装备等高端制造业，打造2千亿级高端装备产业集群;加速提升物联网、大数据、集成电路等数字经济核心产业规模，打造2千亿级新一代信息技术产业集群。聚焦培育新能源汽车和智能网联汽车产业链，打造1千亿级新一代汽车产业集群;积极发展生命安全、食品加工、纺织服装等消费品产业，打造1千亿级中高端消费品产业集群。改造升级“老字号”，以大船集团搬迁改造升级为突破口，建设太平湾数字化智能造船基地，支持恒力重工布局高端绿色船舶建造;大机车易地升级改造实现提质增效、数字赋能;加快建设全国先进制造业集聚中心。深度开发“原字号”，加快长兴岛世界级石化产业基地建设，推动大石化易地升级改造项目全面开工，打造总投资超千亿规模的精细化工产业园。加快建设恒力聚酯科技产业园，打通“一滴油”到“一匹布”的黄金链条。培育壮大“新字号”，大力发展洁净能源、新材料、生命安全等战略性新兴产业，超前布局新一代人工智能、元宇宙、增材制造、第三代半导体等未来产业和先导产业;构建“一廊一湾三园七区”的氢能全产业链发展格局，启动光伏发电-液钒储能-电解水制氢-氢能应用发展模式，支持氢能和储能产业实现集群化发展;系统规划建设新能源风电装备全产业。大力发展数字经济，加快数字产业化，依托大连软件园、大连数谷、华录数据湖等园区，打造数字经济核心区;推进5G基站建设及商用布局，加快人工智能计算机中心及中国移动等数据中心建设;开展大型工业软件、行业应用软件等关键核心技术攻关，创建中国软件名城;加快中国“北硅谷”和大连超算中心建设，实现数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达9.5%以上。推动产业数字化，促进工业互联网创新发展，建设一批数字化车间和智能工厂，培育和评选一批数字化转型促进中心。